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全國性的法律、法規、規章及規范性文件(六)

娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理辦法

    《娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理辦法》已經(jīng)2008年4月21日公安部部長(cháng)辦公會(huì )通過(guò),公安部部長(cháng)孟建柱日前簽署公安部令,予以發(fā)布,自2008年10月1日起施行,《辦法》規定,娛樂(lè )場(chǎng)所應當在顯著(zhù)位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內容的警示標志。

第一章  總則

  第一條 為加強娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理,維護娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、消費者和從業(yè)人員的合法權益,維護社會(huì )治安秩序,保障公共安全,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》等法律、法規的規定,制定本辦法。
  第二條 娛樂(lè )場(chǎng)所治安管理應當遵循公安機關(guān)治安部門(mén)歸口管理和轄區公安派出所屬地管理相結合,屬地管理為主的原則。
  公安機關(guān)對娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行治安管理,應當嚴格、公正、文明、規范。
  第三條 娛樂(lè )場(chǎng)所法定代表人、主要負責人是維護本場(chǎng)所治安秩序的第一責任人。

第二章  娛樂(lè )場(chǎng)所向公安機關(guān)備案

  第四條 娛樂(lè )場(chǎng)所領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后,應當在15日內向所在地縣(市)公安局、城市公安分局治安部門(mén)備案;縣(市)公安局、城市公安分局治安部門(mén)受理備案后,應當在5日內將備案資料通報娛樂(lè )場(chǎng)所所在轄區公安派出所。
  縣(市)公安局、城市公安分局治安部門(mén)對備案的娛樂(lè )場(chǎng)所應當統一建立管理檔案。
  第五條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案項目包括:
  (一)名稱(chēng);
  (二)經(jīng)營(yíng)地址、面積、范圍;
  (三)地理位置圖和內部結構平面示意圖;
  (四)法定代表人和主要負責人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式;
  (五)與保安服務(wù)企業(yè)簽訂的保安服務(wù)合同及保安人員配備情況;
  (六)核定的消費人數;
  (七)娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證號、營(yíng)業(yè)執照號及登記日期;
  (八)監控、安檢設備安裝部位平面圖及檢測驗收報告。
  設有電子游戲機的游藝娛樂(lè )場(chǎng)所備案時(shí),除符合前款要求外,還應當提供電子游戲機機型及數量情況。
  第六條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案時(shí),應當提供娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執照及消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)批準文件的復印件。
  第七條 娛樂(lè )場(chǎng)所備案項目發(fā)生變更的,應當自變更之日起15日內向原備案公安機關(guān)備案。

第三章  安全設施

  第八條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間內不得設置阻礙展現室內整體環(huán)境的屏風(fēng)、隔扇、板壁等隔斷,不得以任何名義設立任何形式的房中房(衛生間除外)。
  第九條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所的包廂、包間內的吧臺、餐桌等物品不得高于1.2米。
  包廂、包間的門(mén)窗,距地面1.2米以上應當部分使用透明材質(zhì)。透明材質(zhì)的高度不小于0.4米,寬度不小于0.2米,能夠展示室內消費者娛樂(lè )區域整體環(huán)境。
  營(yíng)業(yè)時(shí)間內,歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間門(mén)窗透明部分不得遮擋。
  第十條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所包廂、包間內不得安裝門(mén)鎖、插銷(xiāo)等阻礙他人自由進(jìn)出包廂、包間的裝置。
  第十一條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)大廳、包廂、包間內禁止設置可調試亮度的照明燈。照明燈在營(yíng)業(yè)時(shí)間內不得關(guān)閉。
  第十二條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出入口、消防安全疏散出入口、營(yíng)業(yè)大廳通道、收款臺前安裝閉路電視監控設備。
  第十三條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所安裝的閉路電視監控設備應當符合視頻安防監控系統相關(guān)國家或行業(yè)標準要求。
  閉路電視監控設備的壓縮格式為H.264或者M(jìn)PEG-4,錄像圖像分辨率不低于4CIF(704×576)或者D1 (720×576);保障視頻錄像實(shí)時(shí)(每秒不少于25幀),支持視頻移動(dòng)偵測功能;圖像回放效果要求清晰、穩定、逼真,能夠通過(guò)LAN、WAN或者互聯(lián)網(wǎng)與計算機相連,實(shí)現遠程監視、放像、備份及升級,回放圖像水平分辨力不少于300TVL。
  第十四條 歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所應當設置閉路電視監控設備監控室,由專(zhuān)人負責值守,保障設備在營(yíng)業(yè)時(shí)間內正常運行,不得中斷、刪改或者挪作他用。
  第十五條 營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的迪斯科舞廳應當配備手持式金屬探測器,營(yíng)業(yè)面積超過(guò)1000平方米以上的應當配備通過(guò)式金屬探測門(mén)和微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備等安全檢查設備。
  手持式金屬探測器、通過(guò)式金屬探測門(mén)、微劑量X射線(xiàn)安全檢查設備應當符合國家或者行業(yè)標準要求。
  第十六條 迪斯科舞廳應當配備專(zhuān)職安全檢查人員,安全檢查人員不得少于2名,其中女性安全檢查人員不得少于1名。
  第十七條 娛樂(lè )場(chǎng)所應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所大廳、包廂、包間內的顯著(zhù)位置懸掛含有禁毒、禁賭、禁止賣(mài)淫嫖娼等內容的警示標志。標志應當注明公安機關(guān)的舉報電話(huà)。
  警示標志式樣、規格、尺寸由省、自治區、直轄市公安廳、局統一制定。
  第十八條 娛樂(lè )場(chǎng)所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備,不得從事帶有賭博性質(zhì)的游戲機經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四章  經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規范

  第十九條 娛樂(lè )場(chǎng)所對從業(yè)人員應當實(shí)行實(shí)名登記制度,建立從業(yè)人員名簿,統一建檔管理。
  第二十條 從業(yè)人員名簿應當記錄以下內容:
  (一)從業(yè)人員姓名、年齡、性別、出生日期及有效身份證件號碼;
  (二)從業(yè)人員戶(hù)籍所在地和暫住地地址;
  (三)從業(yè)人員具體工作崗位、職責。
  外國人就業(yè)的,應當留存外國人就業(yè)許可證復印件。
 

 

郵電局(所)安全防范規定

郵電部、公安部郵部聯(lián) [1997]794號


第一章  總則

  第一條 為加強郵電局(所)安全防范工作,維護郵電局(所)安全的環(huán)境、良好的秩序和用戶(hù)的利益,保障郵件、票款和職工的人身安全,根據有關(guān)法規,制定本規定。
  第二條 郵電局(所)安全防范工作實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”和人防、物防于技防相結合的原則,其基本任務(wù)是:防盜竊、防搶劫、防爆炸、保障郵件、票款和職工的安全。
  第三條 各級郵電部門(mén)行政一把手為本單位安全管理工作的第一責任人,分管安全保衛工作的領(lǐng)導為第二責任人。各級領(lǐng)導要為基層單位安全防范工作提供必要的條件。
  第四條 各級郵電保衛部門(mén)(專(zhuān)、兼職保衛干部)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),協(xié)助責任人具體組織落實(shí)本規定。上級郵電保衛部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對局(所)安全防范工作負有部署、指導、檢查、監督的責任。

第二章  安全防范管理

  第五條 縣以上郵電局必須設立保衛機構或配備專(zhuān)職保衛人員,根據守衛金庫、票庫、磁卡(包括IC卡等各類(lèi)電話(huà)卡、下同)庫和運鈔的實(shí)際需要,配足守衛押運人員。
  第六條 基層單位應將安全防范工作納入職工崗位責任制,并與其他工作同檢查、同考核。要定期對職工進(jìn)行法制宣傳教育、安全防范教育和安全防范技能訓練。
  第七條 單位安全防范責任人應組織保衛部門(mén)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同研究制定安全防范管理制度,定期研究、布置、檢查安全防范工作,對發(fā)現的各種隱患及時(shí)組織整改。
  第八條 各郵電營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫、票據、磁卡庫、運鈔車(chē)應在公安機關(guān)的指導下制定緊急情況的處置預案,并組織職工進(jìn)行演練。
  第九條 營(yíng)業(yè)安全管理
 。ㄒ唬I(yíng)業(yè)期間,備用金和收入的大宗現金必須及時(shí)放入保險柜,不得置于桌面。
 。ǘI(yíng)業(yè)期間,柜臺邊門(mén)必須鎖定,嚴禁非工作人員入內;工作人員出入邊門(mén)時(shí)要在確認安全的情況下出入,并隨即鎖定;嚴禁將鑰匙亂丟仍或插在門(mén)鎖上。
 。ㄈ⿲(shí)行午休制的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),午休時(shí)要將現金、有價(jià)證劵、印鑒等存入保險柜或金庫,開(kāi)啟報警系統,并設專(zhuān)款,交接款必須在室內進(jìn)行,嚴禁在營(yíng)業(yè)廳外交接現金。
 。ㄋ模I(yíng)業(yè)前后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)治安保衛人員要認真進(jìn)行安全檢查,并填寫(xiě)檢查日志。
 。ㄎ澹┰跔I(yíng)業(yè)廳外辦理有價(jià)證券、有獎儲蓄等業(yè)務(wù),應采取有效的防范措施,確保安全。
  第十條 庫房安全管理
 。ㄒ唬⿴旆堪ń饚、郵票庫和磁卡庫。
 。ǘ⿴旆勘仨殞(shí)行雙人管理、同進(jìn)同出操作制服。庫門(mén)鑰匙分別由兩人管理,嚴禁交叉或橫傳使用,非工作時(shí)間應將鑰匙分別存入保險柜,備用鑰匙按出納制度規定封存。
 。ㄈ﹪栏窨刂茻o(wú)關(guān)人員進(jìn)行庫房。經(jīng)領(lǐng)導批準進(jìn)入庫房的本單位非管庫人員,必須登記出入時(shí)間和入庫事項;上級主觀(guān)部門(mén)檢查時(shí),必須有單位領(lǐng)導陪同并認真登記。
  非特別緊急情況,夜間任何人不得入庫檢查。
 。ㄋ模⿴旆?jì)人衅笨、有價(jià)證券、磁卡等必須放入專(zhuān)用柜內,不得搭架散放。
  第十一條 庫房守衛
 。ㄒ唬⿴旆勘仨殞(shí)行雙人值班守衛制,值班守衛人員不得擅離崗位,不得進(jìn)行與守衛任務(wù)無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)。
 。ǘ﹪澜魏螣o(wú)關(guān)人員進(jìn)入守庫室。要認真做好出入庫登記和交接班登記。
 。ㄈ┱_使用防暴、通信、報警、監控、消防等設施;遇有緊急情況按照預案處置。
  第十二條 取送現金,有價(jià)證券安全管理
 。ㄒ唬1萬(wàn)元人民幣以下由雙人取送:1萬(wàn)至10萬(wàn)元人民幣,使用機動(dòng)車(chē)取送,同行人員除司機外,不少于兩人;10萬(wàn)至100萬(wàn)元人民幣,必須使用運鈔車(chē),并由兩名押運人員護送。100萬(wàn)以上人民幣以上的,要增加護衛車(chē)和押運人員。
 。ǘ﹫绦醒哼\任務(wù)前,押運員、業(yè)務(wù)員、司機等應按照各自的職責做好以下準備工作:
  1.全面檢查車(chē)況,加足油料,檢查車(chē)窗、車(chē)門(mén)鎖定裝置、通信設備、報警裝置、消防器材等情況。
  2.清點(diǎn)現金、有價(jià)證券箱(包)數量,檢查封箱(包)質(zhì)量,發(fā)現件數不符或目存不合格,應及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)處理。
  3.檢查隨身攜帶的防衛器械及必備證件等。
 。ㄈ┻\鈔時(shí)間,路線(xiàn)要適時(shí)變動(dòng);押運人員必須嚴格保守秘密,不得泄露運鈔的時(shí)間、路線(xiàn)及運鈔的數量。
 。ㄋ模┻\鈔車(chē)在執行運鈔任務(wù)時(shí),中途不準隨意停留或兼辦其他事情,不準搭乘無(wú)關(guān)人員或攜帶其他物品,不準無(wú)故改變行車(chē)路線(xiàn);押運人員不準酒后上崗,不準在車(chē)內吸煙。
 。ㄎ澹╅L(cháng)途運送大宗現金、有價(jià)證券必須增派護衛車(chē);途中需要就餐時(shí),應避開(kāi)繁華或治安復雜的地區,實(shí)行輪流就餐。
 。┻\鈔途中發(fā)生故障或其他事故,不能即刻修復或及時(shí)處理的,押運人員要加強警戒,并及時(shí)與附近公安機關(guān)或郵電單位聯(lián)系,采取必要的保護措施。
 。ㄆ撸┻\鈔途中遇歹徒搶劫時(shí),要迅速發(fā)出報警信號,并及時(shí)報告公安機關(guān)和主管部門(mén);押運人員要正確果斷地使用防暴器械。
 。ò耍┙涌顔挝辉谶\鈔車(chē)達到前,要對單位周?chē)闆r進(jìn)行檢查,發(fā)現可疑情況要迅速通知運鈔車(chē)改變路線(xiàn),暫不要到達指定地點(diǎn),同時(shí)通報公安機關(guān)。
 。ň牛┙铀涂顔挝挥性郝鋾r(shí)的,運鈔車(chē)要開(kāi)進(jìn)院內,關(guān)好大門(mén)方可裝卸款;無(wú)院落的,運鈔車(chē)應停放在營(yíng)業(yè)廳門(mén)口,押運人員要在車(chē)旁警戒,交接裝卸款后,運鈔車(chē)應迅速駛離現場(chǎng)。
 。ㄊ┭哼\人員全力負責安全護送,不得參與搬運票款。
 。ㄊ唬┙⒀哼\款登記制度,執行押運任務(wù)后,應及時(shí)認真填寫(xiě)押運日志。
 。ㄊ┯袟l件的單位可為運鈔車(chē)安裝衛星定位監控系統。
  第十三條 守庫、押運人員及運鈔車(chē)輛管理
 。ㄒ唬⿷x派政治可靠、責任心強、身體素質(zhì)好的人員擔任守庫和押運任務(wù)。
 。ǘ┦貛、押運人員應在35歲以下,并經(jīng)當地公安機關(guān)和郵電保衛部門(mén)審查,經(jīng)培訓合格后持證上崗。
 。ㄈ┘訌妼ρ哼\人員的教育、管理、定期組織審查、考核、不適宜者應立即調離。
 。ㄋ模┻\鈔車(chē)應實(shí)行統一管理,做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用,不得挪作它用。

第三章  安全防范設施標準

  第十四條 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安全防范設施
 。ㄒ唬┼]政儲蓄柜臺的高度不低于1.1m,寬度不小于0.6m,柜臺上方安裝金屬或其他材料的堅固護攔,其高度不低于1.5m。日均現金收付量在50萬(wàn)元以上或治安情況復雜地區的郵政儲蓄營(yíng)業(yè)柜臺上方應安裝防彈玻璃。
 。ǘ┼]政儲蓄業(yè)務(wù)之外實(shí)行低柜臺、開(kāi)放式服務(wù)的營(yíng)業(yè)廳,應安裝電視監控,配備專(zhuān)職人員守衛巡視,以維護營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全的環(huán)境和良好的秩序。
 。ㄈI(yíng)業(yè)柜臺通勤門(mén),應采用金屬防護門(mén),并加裝自動(dòng)控制鎖,保證從外面無(wú)法用手開(kāi)鎖。
    (四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的大門(mén)應安裝堅固的防盜門(mén),窗外安裝金屬防護欄,其間隙小于40×10cm。
    (五)安裝性能可靠的防盜、防搶報警設備,并與就近公安機關(guān)安裝聯(lián)防警鈴,有條件的應與110報警服務(wù)臺聯(lián)網(wǎng)。
 。┤站F金收付量在50萬(wàn)元以上或治安情況復雜地區的郵電局(所),應安裝電視監控設備,并在營(yíng)業(yè)大廳配備專(zhuān)職人員守衛巡視。
 。ㄆ撸┤者^(guò)夜現金在5萬(wàn)元以上的支局(所),應建固定金庫或安裝移動(dòng)式金庫。
 。ò耍I(yíng)業(yè)柜臺內應配備實(shí)用有效的防衛器械。
 。ň牛┯袟l件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所宜設室內衛生間。
  第十五條 現金庫房標準
 。ㄒ唬┈F金庫房應設在郵電局樓內或院內較安全的位置,其外墻不得臨街,不得與其他單位或公共場(chǎng)所和居民住宅相連,其底部不得有管、暗溝等共用設施和不能控制的地下室,無(wú)法避開(kāi)的,應采取必要的防護措施。
 。ǘ⿴旆坎季郑簬旆颗c守衛室應采用全封閉整體結構,一般建筑面積應在30平方米以上,有條件的還應設點(diǎn)鈔室。
  (三)建筑要求:
  1.庫房六面墻體采用雙層鋼筋混凝土整體建筑,其厚度不少于37cm。應安裝專(zhuān)用庫房防盜門(mén),并與墻體牢固連接。
  2.庫房通風(fēng)口下潛距離地面高度不低于250cm,通風(fēng)口的邊長(cháng)或直徑不得大于20cm,呈雙拐內高低狀,里外安裝金屬籬桿或籬網(wǎng)。
 。ㄋ模┦貛焓遗R院內可設窗戶(hù),安裝金屬防護欄桿;門(mén)應堅固,設門(mén)鏡或可視門(mén)鈴;必須配報警設備和通信設備、有條件的應與110服務(wù)臺報警聯(lián)網(wǎng),守庫室內應設衛生間。
 。ㄎ澹⿴旆?jì)葢O有防潮,滅火設備,安裝防爆燈,配備應急照明裝置;庫房?jì)韧獍惭b報警設備和電視監控設備。
 。┙饚、郵票庫、磁卡庫建設,有保安部門(mén)負責監審,完工后,經(jīng)公安機關(guān)會(huì )同保衛部門(mén)驗收合格方可使用。
  第十六條 運鈔車(chē)安全標準
 。ㄒ唬┸(chē)輛性能良好,具有防盜、防搶性能,運送100萬(wàn)元以上大宗票款的應配備具有防彈功能的車(chē)輛。
 。ǘ┓胖矛F金的保險箱必須固定在車(chē)體上。
 。ㄈ┡鋫渫ㄐ、報警、消防設備。
  第十七條 報警設備的基本要求
 。ㄒ唬┧x用的報警、監控設備應符合國家有關(guān)技術(shù)標準,系國家指定的檢測中心檢測合格的產(chǎn)品。
 。ǘ﹫缶到y應具有防破壞功能;人工觸發(fā)的報警裝置應有防止錯誤動(dòng)作的措施。
 。ㄈ﹫缶刂婆_(中心)應具有以下功能:
  1.可同時(shí)控電視監控系統和報警系統;
  2.有聲、光顯示,并能準確指示報警的位置;
  3.可對報警現場(chǎng)監聽(tīng)復核或現場(chǎng)監視;
  4.識別功能,應在接收報警信號的同時(shí),立即識別報警的部位、性質(zhì)(搶劫、盜竊、火災、故障等),并在屏幕上顯示處置預案;
  5.記錄功能,記錄報警的時(shí)間、部位、性質(zhì)、處置的方法等,并可打印輸出;
  6.具有自檢和故障報警功能;
 。ㄋ模﹫缶到y應有不間斷電源和連續工作24小時(shí)以上的備用電源。
  第十八條 監控系統的基本要求
 。ㄒ唬┍O控系統是技術(shù)安全防范手段,也是業(yè)務(wù)管理的措施,應能實(shí)施多級控制。
 。ǘ┛蓪(shí)施報警與監控聯(lián)動(dòng)。一旦發(fā)生盜竊、搶劫案件,接報警信號后能自動(dòng)啟動(dòng)攝、錄像機,同時(shí)能報警信號和圖像迅速傳遞到監控中心。
 。ㄈ┫到y設計時(shí)應考慮到以后擴充方便和實(shí)現系統的網(wǎng)絡(luò )的能力;選用的系統設備應具技術(shù)先進(jìn)性、運行可靠性。
 。ㄋ模┍O控系統應具有的基本功能:視頻實(shí)時(shí)監控、視頻更換或多畫(huà)面分割(4·8),錄像機回放、云臺控制、報警聯(lián)動(dòng)、實(shí)時(shí)及預警自動(dòng)錄像、圖像處理、遠程監(遙)控、遠程報警、視頻傳輸等。
 。ㄎ澹┫到y應能連續工作,且操作只管簡(jiǎn)便維護方便。


  郵電局          
  公安部          
  一九九七年九月二十四日


 

建筑智能化系統工程設計管理暫行規定

建設部建設文件[1997]290號


  第一條 為了加強對建筑智能化系統工程的設計管理,規范工程設計行為,保障建筑智能化系統工程的設計質(zhì)量,特制定本規定。
  第二條 本規定所指的建筑智能化系統工程,是指新建或已建成的建筑群中,增加通信網(wǎng)絡(luò )、辦公自動(dòng)化、建筑設備自動(dòng)化等功能,以及這些系統集成化管理系統。
  第三條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)統一管理全國建筑智能化系統的工程設計工作。各省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責管理本地區、本部門(mén)建筑智能化和系統工程設計的具體工作。
  第四條 建筑智能化系統工程設計工作的主要內容有:建設單位對智能化系統工程建設要求,專(zhuān)項的咨詢(xún)和可行性研究,系統的設計和設備選型,提出工程施工的要求,對系統集成商所作的深化系統設計的指導、協(xié)調和監督,參與系統的試運行和驗收。
  第五條 建設項目立項申報時(shí),項目建設法人(業(yè)主)應在立項報告(方案說(shuō)明,項目論證,可行性報告等)中,說(shuō)明擬建項目中的建筑智能化系統工程的內容,擬達到的功能要求及標準,投資及能耗估算以及解決的措施。立項報告經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準后,方可委托設計。有關(guān)建筑智能化系統的要求將作為項目?jì)热菹逻_。建設過(guò)程中,項目建設法人如無(wú)充分理由,未經(jīng)申報批準,不得提高或降低標準或撤消此方面的功能。
  第六條 建筑智能化系統工程設計的指導思想應從使用功能和實(shí)際需要出發(fā),不能脫離實(shí)際地追求高標準。為避免浪費,建筑智能化系統工程設計必須經(jīng)過(guò)用戶(hù)需求分析、系統設計、施工深化設計等環(huán)節,既做到技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟合理,維修管理方便,又要留有可擴充的余地。
  第七條 建筑智能化系統工程設計應建立全國統一標準,在此標準尚未建立之前,參照國家和地方有關(guān)標準、規范執行。
  第八條 建筑智能化系統工程的設計應由該建筑物或建筑群的工程設計單位總體負責。鑒于智能系統的先進(jìn)性、復雜性、此類(lèi)工程的設計工作,必須由具有甲級設計資格或專(zhuān)項設計資格的設計機構承擔,系統集成商在工程設計單位指導下作深化系統設計。對系統集成商應按專(zhuān)項工程設計管理的要求進(jìn)行資格認證和市場(chǎng)管理。
  在建筑設計中,有關(guān)建筑智能化系統工程的設計應與建筑的整體設計協(xié)調一致,并貫徹于設計工程的全過(guò)程。在工程出現矛盾時(shí)應由工程設計單位負責協(xié)調,并對工程總體負責。
  第九條 建筑智能化系統工程除了必須遵循有關(guān)建設法規、標準之外,尚需遵循通信、電廣、公安、環(huán)保等有關(guān)行業(yè)的相應標準。
  國家、地方或行業(yè)尚無(wú)相應標準的,可以參照國際有關(guān)標準執行。
  第十條 系統集成商必須根據工程設計單位提供的資料、圖紙進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)業(yè)系統的深化設計,系統深化設計必須在與設計方案協(xié)調統一的條件下進(jìn)行優(yōu)化設計、系統調試,在系統運行之后對物業(yè)管理人員提供培訓、技術(shù)支持和維護服務(wù)。
  第十一條 建筑智能化系統工程在投入運行一年后,由建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)對工程進(jìn)行評估。評估按統一制定的標準進(jìn)行。評估標準另行制定。
  第十二條 凡在評估中,各項指標均為優(yōu)秀者,建設部將頒發(fā)“建筑智能化工程優(yōu)秀設計獎”。
  第十三條 本規定自頒發(fā)之日起實(shí)行。
  第十四條 本規定由建設部勘察設計司負責解釋。


一九九七年十月二十日

 

關(guān)于外商獨資企業(yè)從事安防工程建設有關(guān)事項的通知

公科[2002]16號


各省、自治區、直轄市公安廳、局、新疆生產(chǎn)建設兵團公安局:

    為確保國家重要單位、要害部門(mén)的安全,現對外商獨資企業(yè)在境內從事安防工程設計、施工、維修等有關(guān)事項通知如下:
    一、下列單位或部位的安防工程不允許外商獨資企業(yè)介入:
    (一) 縣級以上的國家機關(guān)駐地及省部級以上干部的住所;
    (二) 縣級以上的通信樞紐,廣播電臺,電視臺;
    (三) 涉及國家秘密的科研、生產(chǎn)單位,信息中心,國家戰略?xún)鋷欤?BR>    (四) 三級風(fēng)險等級以上的文物、博物館;
    (五) 三級風(fēng)險等級以上的金融機構、造幣廠(chǎng);
    (六) 國防科研、試驗單位及軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存場(chǎng)所;
    (七) 機場(chǎng)、大型車(chē)站和大型碼頭;
    (八) 城市集中供水、供電、供氣、供熱單位。

    二、報警網(wǎng)絡(luò )建設、運營(yíng)、服務(wù)不允許外商獨資企業(yè)介入。
    請各地公安機關(guān)認真執行,工作中遇到的問(wèn)題請及時(shí)報部。


中華人民共和國公安部
○○二年六月十四日


 

關(guān)于公安機關(guān)實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知

公科[2000]26號


各省、自治區、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設兵團公安局:

    為加強安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理工作,國家質(zhì)量技術(shù)局、公安部于今年6月16日聯(lián)合發(fā)布了《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),F就公安機關(guān)實(shí)施《辦法》的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
    一、《辦法》所附首批《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》)規定了十種產(chǎn)品,具體是指:
    (一)入侵探測器(產(chǎn)品代號01)包括主動(dòng)紅外入侵探測器、被動(dòng)紅外入侵探測器、微波入侵探測器、微波和被動(dòng)紅外復合入侵探測器、超聲波入侵探測器、振動(dòng)入侵探測器、磁開(kāi)關(guān)入侵探測器、超聲和被動(dòng)紅外復合入侵探測器等;
    (二)防盜報警控制器(產(chǎn)品代號02)包括有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)的防盜報警控制、傳輸、顯示、存儲等設備;
    (三)汽車(chē)防盜報警系統(產(chǎn)品代號03)包括車(chē)輛防盜報警設備和車(chē)輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報警系統;
    (四)報警系統出入口控制設備(產(chǎn)品代號04)包括目標識別、信息處理、控制、執行的設備和系統;
    (五)防盜保險柜(箱)(產(chǎn)品代號05)包括防盜保險柜、防盜保險箱、便攜式防盜保險箱等;
    (六)機械防盜鎖(產(chǎn)品代號06)包括用于防盜安全門(mén)、金庫門(mén)、防盜保險柜(箱)、機動(dòng)車(chē)防盜的專(zhuān)用鎖等;
    (七)樓寓對講(可視)系統(產(chǎn)品代號07)包括各類(lèi)可視、非可視樓寓對講設備和系統;
    (八)防盜安全門(mén)(產(chǎn)品代號08)包括防盜門(mén)、樓寓電控防盜門(mén)、金庫門(mén)等;
    (九)防彈復合玻璃(產(chǎn)品代號09)包括各類(lèi)防彈、防破壞的玻璃;
    (十)報警系統視頻監控設備(產(chǎn)品代號10)包括視頻入侵、探測、傳輸、控制、存儲、顯示等設備和系統。
    二、對安全技術(shù)防范產(chǎn)品分別實(shí)行以下管理:
    (一)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品由公安部科技局申報,經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督局批準后,公安部科技局組織實(shí)施;該類(lèi)產(chǎn)品范圍按《國家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證目錄》執行。
    (二)實(shí)行安全認證制度的產(chǎn)品經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監督局批準,由中國安全技術(shù)防范認證委員會(huì )組織實(shí)施;該類(lèi)產(chǎn)品范圍按《安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證目錄》執行。
    (三)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的產(chǎn)品由各省、自治區、直轄市公安機關(guān)技防管理部門(mén)具體負責實(shí)施,并報公安部科技局備案;除采用工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認證制度的產(chǎn)品外,目錄公布的其他產(chǎn)品均實(shí)行生產(chǎn)登記制度。
    三、根據安全技術(shù)防范產(chǎn)品技術(shù)及市場(chǎng)發(fā)展的具體情況,對產(chǎn)品所實(shí)行的管理制度可以調整。自某種產(chǎn)品的管理制度實(shí)施之日起,原管理制度自動(dòng)廢止。調整產(chǎn)品的管理制度,應提前3個(gè)月正式公布。
    四、生產(chǎn)登記批準書(shū)采用全國可識別的編號方法,由省(自治區、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)、產(chǎn)品代號、地區編號、順序號組成,如下圖所示:


    其中,省(自治區、直轄市)簡(jiǎn)稱(chēng)為1個(gè)漢字;產(chǎn)品代號為2位數字,按《目錄》規定的產(chǎn)品全國統一編號;地區編號為地級區域編號,為2位數字,順序號為生產(chǎn)登記批準書(shū)的順序號,地區編號和順序號由各省、自治區、直轄市公安廳、局技防管理部門(mén)編號。
    五、生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應當到企業(yè)注冊登記所在地的地市級公安機關(guān)提出申請。有條件的直轄市公安局也可以直接受理當事人提出的申請。
    六、《辦法》第八條第四項所稱(chēng)“產(chǎn)品檢驗報告或者鑒定證明”是指實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的型式檢驗報告或鑒定證明。從事此類(lèi)檢驗的檢驗機構應取得公安部授權,并在授權的范圍內實(shí)施檢驗
。對已取得授權的檢驗機構,公安部將定期公布。
    七、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)自2000年9月1日起啟用。對列入《目錄》規定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,已經(jīng)領(lǐng)取原地方公安機關(guān)簽發(fā)的準產(chǎn)證等證書(shū)的,也應申領(lǐng)新的安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)。自2001年5月1日起,對列入《目錄》規定的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,原地方公安機關(guān)簽發(fā)的準產(chǎn)證等證書(shū)全部廢止。
    八、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)應加蓋省、自治區、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專(zhuān)用章
,專(zhuān)用章為直徑40厘米的圓章,由各省、自治區、直轄市公安廳、局自行刻制(樣式附后)。
    九、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)的有效期為4年,實(shí)行年檢制度。年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品,安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)視為無(wú)效。
    年檢每年1至4月份進(jìn)行,主要檢查企業(yè)變更及所獲準生產(chǎn)登記產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售的基本情況。至開(kāi)始年檢之日,獲準生產(chǎn)登記不滿(mǎn)半年的產(chǎn)品免檢。年檢采用企業(yè)填寫(xiě)年檢登記表、公安機關(guān)復核的方式。年檢通過(guò)的,在生產(chǎn)登記批準書(shū)副本上加蓋印章、在正本上加貼標志。具體年檢辦法由各省、自治區、直轄市公安廳、局制定。
    十、對于已獲生產(chǎn)登記批準的產(chǎn)品以及年檢不合格或逾期未年檢的產(chǎn)品,各省、自治區、直轄市公安廳、局技防管理部門(mén)應于每年7月1日前將該產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)名單報公安部科技局。
    十一、各級公安機關(guān)應加強對安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監督管理。監督檢查的主要內容是檢查生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)所生產(chǎn)或銷(xiāo)售的產(chǎn)品是否具有生產(chǎn)登記批準書(shū),及時(shí)了解安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)變更情況,配合質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)進(jìn)行安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全認證證書(shū)的無(wú)證查處。
    十二、公安機關(guān)根據《辦法》實(shí)施行政處罰所需要的法律文書(shū),依照《公安部關(guān)于印發(fā)〈公安行政處罰決定書(shū)〉和〈當場(chǎng)處罰決定書(shū)〉式樣的通知》(公通字[1996]61號)執行。其中法律文書(shū)表格中“公安機關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)簡(jiǎn)稱(chēng)”填寫(xiě)“科”字。對處以二萬(wàn)元以上罰款的處罰決定,需報省級公安機關(guān)備案。
    十三、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書(shū)(樣式附后)、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記年檢登記表(樣式附后)由公安部統一格式,各省、自治區、直轄市公安廳、局自行印制。安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)分正本和副本(樣式附后),由公安部統一印制。
    十四、在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)監督管理工作中,各級公安機關(guān)應完善各項規章制度,公開(kāi)辦事程序,熱情服務(wù),創(chuàng )建文明窗口。
    以上請各地認真貫徹執行。本通知實(shí)施前公安部制定的有關(guān)規定與本通知不一致的,以本通知為準。
   
    附 件:一、省、自治區、直轄市公安廳、局技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記專(zhuān)用章式樣
           二、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請書(shū)
           三、安全技術(shù)防范生產(chǎn)登記產(chǎn)品年檢登記表
           四、安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)


中華人民共和國公安部  
○○二年九月二十六日

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