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強制性產(chǎn)品認證管理規定
國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局 第117號
《強制性產(chǎn)品認證管理規定》已經(jīng)2009年5月26日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2009年9月1日起施行。
局 長(cháng) 王 勇
二〇〇九年七月三日
第一章 總 則
第一條 為規范強制性產(chǎn)品認證工作，提高認證有效性，維護國家、社會(huì )和公共利益，根據《中華人民共和國認證認可條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證認可條例）等法律、行政法規以及國家有關(guān)規定，制定本規定。
第二條 為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動(dòng)植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)強制性產(chǎn)品認證），并標注認證標志后，方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
第三條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家質(zhì)檢總局）主管全國強制性產(chǎn)品認證工作。
國家認證認可監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委）負責全國強制性產(chǎn)品認證工作的組織實(shí)施、監督管理和綜合協(xié)調。
地方各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和各地出入境檢驗檢疫機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責，依法負責所轄區域內強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)的監督管理和執法查處工作。
第四條 國家對實(shí)施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，統一產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄），統一技術(shù)規范的強制性要求、標準和合格評定程序，統一認證標志，統一收費標準。
國家質(zhì)檢總局、國家認監委會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和調整目錄，目錄由國家質(zhì)檢總局、國家認監委聯(lián)合發(fā)布，并會(huì )同有關(guān)方面共同實(shí)施。
第五條 國家鼓勵開(kāi)展平等互利的強制性產(chǎn)品認證國際互認活動(dòng)，互認活動(dòng)應當在國家質(zhì)檢總局、國家認監委或者其授權的有關(guān)部門(mén)對外簽署的國際互認協(xié)議框架內進(jìn)行。
第六條 從事強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)的機構及其人員，對其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負有保密義務(wù)。
第二章 認證實(shí)施
第七條 強制性產(chǎn)品認證基本規范由國家質(zhì)檢總局、國家認監委制定、發(fā)布，強制性產(chǎn)品認證規則（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證規則）由國家認監委制定、發(fā)布。
第八條 強制性產(chǎn)品認證應當適用以下單一認證模式或者多項認證模式的組合，具體模式包括：
�。ㄒ唬┰O計鑒定；
�。ǘ┬褪皆囼�；
�。ㄈ┥a(chǎn)現場(chǎng)抽取樣品檢測或者檢查；
�。ㄋ模┦袌�(chǎng)抽樣檢測或者檢查；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查；
�。┇@證后的跟蹤檢查。
產(chǎn)品認證模式應當依據產(chǎn)品的性能，對涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險狀況等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。
第九條 認證規則應當包括以下內容：
�。ㄒ唬┻m用的產(chǎn)品范圍；
�。ǘ┻m用的產(chǎn)品所對應的國家標準、行業(yè)標準和國家技術(shù)規范的強制性要求；
�。ㄈ┱J證模式；
�。ㄋ模┥暾垎卧獎澐衷瓌t或者規定；
�。ㄎ澹┏闃雍退蜆右�；
�。╆P(guān)鍵元器件或者原材料的確認要求（需要時(shí)）；
�。ㄆ撸z測標準的要求（需要時(shí)）；
�。ò耍┕S(chǎng)檢查的要求；
�。ň牛┇@證后跟蹤檢查的要求；
�。ㄊ┱J證證書(shū)有效期的要求；
�。ㄊ唬┇@證產(chǎn)品標注認證標志的要求；
�。ㄊ┢渌幎�。
第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者、進(jìn)口商（以下統稱(chēng)認證委托人）應當委托經(jīng)國家認監委指定的認證機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證機構）對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認證。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認證機構進(jìn)行認證委托。
第十一條 認證委托人應當按照具體產(chǎn)品認證規則的規定，向認證機構提供相關(guān)技術(shù)材料。
銷(xiāo)售者、進(jìn)口商作為認證委托人時(shí)，還應當向認證機構提供銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。
委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，認證委托人還應當向認證機構提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。
第十二條 認證機構受理認證委托后，應當按照具體產(chǎn)品認證規則的規定，安排產(chǎn)品型式試驗和工廠(chǎng)檢查。
第十三條 認證委托人應當保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認證機構應當對認證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。
認證機構應當按照認證規則的要求，根據產(chǎn)品特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取認證委托人送樣、現場(chǎng)抽樣或者現場(chǎng)封樣后由認證委托人送樣等抽樣方式，委托經(jīng)國家認監委指定的實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗室）對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗。
第十四條 實(shí)驗室對樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗，應當確保檢測結論的真實(shí)、準確，并對檢測全過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測過(guò)程和結果的記錄具有可追溯性，配合認證機構對獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。
實(shí)驗室及其有關(guān)人員應當對其作出的檢測報告內容以及檢測結論負責，對樣品真實(shí)性有疑義的，應當向認證機構說(shuō)明情況，并作出相應處理。
第十五條 需要進(jìn)行工廠(chǎng)檢查的，認證機構應當委派具有國家注冊資格的強制性產(chǎn)品認證檢查員，對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性等情況，依照具體產(chǎn)品認證規則進(jìn)行檢查。
認證機構及其強制性產(chǎn)品認證檢查員應當對檢查結論負責。
第十六條 認證機構完成產(chǎn)品型式試驗和工廠(chǎng)檢查后，對符合認證要求的，一般情況下自受理認證委托起90天內向認證委托人出具認證證書(shū)。
對不符合認證要求的，應當書(shū)面通知認證委托人，并說(shuō)明理由。
認證機構及其有關(guān)人員應當對其作出的認證結論負責。
第十七條 認證機構應當通過(guò)現場(chǎng)產(chǎn)品檢測或者檢查、市場(chǎng)產(chǎn)品抽樣檢測或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)管理和有效的跟蹤檢查，控制并驗證獲證產(chǎn)品與型式試驗樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續符合認證要求。
第十八條 認證機構應當對跟蹤檢查全過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證過(guò)程和結果具有可追溯性。
對于不能持續符合認證要求的，認證機構應當根據相應情形作出予以暫�；蛘叱蜂N(xiāo)認證證書(shū)的處理，并予公布。
第十九條 認證機構應當按照認證規則的規定，根據獲證產(chǎn)品的安全等級、產(chǎn)品質(zhì)量穩定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查的分類(lèi)管理，確定合理的跟蹤檢查頻次。
第三章 認證證書(shū)和認證標志
第二十條 國家認監委統一規定強制性產(chǎn)品認證證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證證書(shū)）的格式、內容和強制性產(chǎn)品認證標志（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證標志）的式樣、種類(lèi)。
第二十一條 認證證書(shū)應當包括以下基本內容：
�。ㄒ唬┱J證委托人名稱(chēng)、地址；
�。ǘ┊a(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）名稱(chēng)、地址；
�。ㄈ┍晃猩a(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址（需要時(shí)）；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品名稱(chēng)和產(chǎn)品系列、規格、型號；
�。ㄎ澹┱J證依據；
�。┱J證模式（需要時(shí)）；
�。ㄆ撸┌l(fā)證日期和有效期限；
�。ò耍┌l(fā)證機構；
�。ň牛┳C書(shū)編號；
�。ㄊ┢渌枰獦俗⒌膬热�。
第二十二條 認證證書(shū)有效期為5年。
認證機構應當根據其對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況，在認證證書(shū)上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢(xún)網(wǎng)址和電話(huà)。
認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，需要延續使用的，認證委托人應當在認證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前90天內申請辦理。
第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷(xiāo)售包裝上標注認證證書(shū)所含內容的，應當與認證證書(shū)的內容相一致，并符合國家有關(guān)產(chǎn)品標識標注管理規定。
第二十四條 有下列情形之一的，認證委托人應當向認證機構申請認證證書(shū)的變更，由認證機構根據不同情況作出相應處理：
�。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品命名方式改變導致產(chǎn)品名稱(chēng)、型號變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址名稱(chēng)發(fā)生變更的，經(jīng)認證機構核實(shí)后，變更認證證書(shū)；
�。ǘ┇@證產(chǎn)品型號變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內部結構變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號的，經(jīng)認證機構確認后，變更認證證書(shū)；
�。ㄈ┇@證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規格和型號，以及涉及整機安全或者電磁兼容的設計、結構、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認證機構重新檢測合格后，變更認證證書(shū)；
�。ㄋ模┇@證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的，經(jīng)認證機構重新工廠(chǎng)檢查合格后，變更認證證書(shū)；
�。ㄎ澹┢渌麘斪兏那樾�。
第二十五條 認證委托人需要擴展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的，應當向認證機構申請認證證書(shū)的擴展，認證機構應當核查擴展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性，確認原認證結果對擴展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認合格后，可以根據認證委托人的要求單獨出具認證證書(shū)或者重新出具認證證書(shū)。
認證機構可以按照認證規則的要求，針對差異性補充進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗或者工廠(chǎng)檢查。
第二十六條 有下列情形之一的，認證機構應當注銷(xiāo)認證證書(shū)，并對外公布：
�。ㄒ唬┱J證證書(shū)有效期屆滿(mǎn)，認證委托人未申請延續使用的；
�。ǘ┇@證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；
�。ㄈ┇@證產(chǎn)品型號已列入國家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；
�。ㄋ模┱J證委托人申請注銷(xiāo)的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉斪N(xiāo)的情形。
第二十七條 有下列情形之一的，認證機構應當按照認證規則規定的期限暫停認證證書(shū)，并對外公布：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品適用的認證依據或者認證規則發(fā)生變更，規定期限內產(chǎn)品未符合變更要求的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現認證委托人違反認證規則等規定的；
�。ㄈo(wú)正當理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現產(chǎn)品不能持續符合認證要求的；
�。ㄋ模┱J證委托人申請暫停的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉敃和５那樾�。
第二十八條 有下列情形之一的，認證機構應當撤銷(xiāo)認證證書(shū)，并對外公布：
�。ㄒ唬┇@證產(chǎn)品存在缺陷，導致質(zhì)量安全事故的；
�。ǘ└櫃z查中發(fā)現獲證產(chǎn)品與認證委托人提供的樣品不一致的；
�。ㄈ┱J證證書(shū)暫停期間，認證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的；
�。ㄋ模┱J證委托人以欺騙、賄賂等不正當手段獲得認證證書(shū)的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉敵蜂N(xiāo)的情形。
第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷(xiāo)、暫�；蛘叱蜂N(xiāo)認證證書(shū)的，認證機構應當確定不符合認證要求的產(chǎn)品類(lèi)別和范圍。
自認證證書(shū)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)之日起或者認證證書(shū)暫停期間，不符合認證要求的產(chǎn)品，不得繼續出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
第三十條 認證標志的式樣由基本圖案、認證種類(lèi)標注組成，基本圖案如下圖：
基本圖案中“CCC”為“中國強制性認證”的英文名稱(chēng)“China Compulsory Certification”的英文縮寫(xiě)。
第三十一條 在認證標志基本圖案的右側標注認證種類(lèi)，由代表該產(chǎn)品認證種類(lèi)的英文單詞的縮寫(xiě)字母組成。
國家認監委根據強制性產(chǎn)品認證工作的需要，制定有關(guān)認證種類(lèi)標注的具體要求。
第三十二條 認證委托人應當建立認證標志使用管理制度，對認證標志的使用情況如實(shí)記錄和存檔，按照認證規則規定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標注認證標志。
第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造、冒用、買(mǎi)賣(mài)和轉讓認證證書(shū)和認證標志。
第四章 監督管理
第三十四條 國家認監委對認證機構、檢查機構和實(shí)驗室的認證、檢查和檢測活動(dòng)實(shí)施年度監督檢查和不定期的專(zhuān)項監督檢查。
第三十五條 認證機構應當將獲證產(chǎn)品的認證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，以及認證證書(shū)被注銷(xiāo)、暫�；蛘叱蜂N(xiāo)的信息向國家認監委和省級地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行通報。
第三十六條 國家質(zhì)檢總局統一計劃，國家認監委采取定期或者不定期的方式對獲證產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查。
獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口商和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用者不得拒絕監督檢查。
國家認監委建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度，向社會(huì )公布監督檢查結果。
第三十七條 地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責，對所轄區域內強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)實(shí)施監督檢查，對違法行為進(jìn)行查處。
列入目錄內的產(chǎn)品未經(jīng)認證，但尚未出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的，地方質(zhì)檢兩局應當告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證。
第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證監督檢查時(shí)，可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現場(chǎng)檢查，查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認證的產(chǎn)品或者不符合認證要求的產(chǎn)品。
第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商發(fā)現其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會(huì )公布有關(guān)信息，主動(dòng)采取召回產(chǎn)品等救濟措施，并依照有關(guān)規定向相關(guān)監督管理部門(mén)報告。
列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售商未履行前款規定義務(wù)的，國家質(zhì)檢總局應當啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序，責令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品，銷(xiāo)售者停止銷(xiāo)售產(chǎn)品。
第四十條 出入境檢驗檢疫機構應當對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施入境驗證管理，查驗認證證書(shū)、認證標志等證明文件，核對貨證是否相符。驗證不合格的，依照相關(guān)法律法規予以處理，對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施后續監管。
第四十一條 列入目錄的進(jìn)境物品符合下列情形之一的，入境時(shí)無(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證：
�。ㄒ唬┩鈬v華使館、領(lǐng)事館或者國際組織駐華機構及其外交人員的自用物品；
�。ǘ┫愀�、澳門(mén)特別行政區政府駐大陸官方機構及其工作人員的自用物品；
�。ㄈ┤刖橙藛T隨身從境外帶入境內的自用物品；
�。ㄋ模┩鈬�、贈送的物品；
�。ㄎ澹┢渌婪o(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證的情形。
第四十二條 有下列情形之一的，列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷(xiāo)售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗檢疫機構提出免予辦理強制性產(chǎn)品認證申請，提交相關(guān)證明材料、責任擔保書(shū)、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試驗報告）等資料，并根據需要進(jìn)行產(chǎn)品檢測，經(jīng)批準取得《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》后，方可進(jìn)口，并按照申報用途使用：
�。ㄒ唬榭蒲�、測試所需的產(chǎn)品；
�。ǘ榭己思夹g(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線(xiàn)所需的零部件；
�。ㄈ┲苯訛樽罱K用戶(hù)維修目的所需的產(chǎn)品；
�。ㄋ模┕S(chǎng)生產(chǎn)線(xiàn)/成套生產(chǎn)線(xiàn)配套所需的設備/部件（不包含辦公用品）；
�。ㄎ澹﹥H用于商業(yè)展示，但不銷(xiāo)售的產(chǎn)品；
�。⿻簳r(shí)進(jìn)口后需退運出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）；
�。ㄆ撸┮哉麢C全數出口為目的而用一般貿易方式進(jìn)口的零部件；
�。ò耍┮哉麢C全數出口為目的而用進(jìn)料或者來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件；
�。ň牛┢渌蛱厥庥猛久庥柁k理強制性產(chǎn)品認證的情形。
第四十三條 認證機構、檢查機構、實(shí)驗室有下列情形之一的，國家認監委應當責令其停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內的強制性產(chǎn)品認證、檢查、檢測活動(dòng)：
�。ㄒ唬┰黾�、減少、遺漏或者變更認證基本規范、認證規則規定的程序的；
�。ǘ┪磳ζ湔J證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調查，或者發(fā)現其認證的產(chǎn)品不能持續符合認證要求，不及時(shí)暫�；蛘叱蜂N(xiāo)認證證書(shū)并予以公布的；
�。ㄈ┪磳φJ證、檢查、檢測過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，情節嚴重的；
�。ㄋ模┦褂梦慈〉孟鄳Y質(zhì)的人員從事認證、檢查、檢測活動(dòng)的，情節嚴重的；
�。ㄎ澹┪磳φJ證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行有效審查的；
�。┳钃�、干擾監管部門(mén)認證執法檢查的；
�。ㄆ撸⿲Σ粚儆谀夸泝犬a(chǎn)品進(jìn)行強制性產(chǎn)品認證的；
�。ò耍┢渌`反法律法規規定的。
第四十四條 有下列情形之一的，國家認監委根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)對認證機構、檢查機構、實(shí)驗室的指定：
�。ㄒ唬┕ぷ魅藛T濫用職權、玩忽職守作出指定決定的；
�。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鲋付Q定的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出指定決定的；
�。ㄋ模⿲Σ痪邆渲付ㄙY格的認證機構、檢查機構、實(shí)驗室準予指定的；
�。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)指定決定的其他情形。
第四十五條 認證機構、檢查機構或者實(shí)驗室以欺騙、賄賂等不正當手段獲得指定的，由國家認監委撤銷(xiāo)指定，并予以公布。
認證機構、檢查機構或者實(shí)驗室自被撤銷(xiāo)指定之日起3年內不得再次申請指定。
第四十六條 從事強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)的人員出具虛假或者不實(shí)結論，編造虛假或者不實(shí)文件、記錄的，予以撤銷(xiāo)執業(yè)資格；自撤銷(xiāo)之日起5年內，中國認證認可協(xié)會(huì )認證人員注冊機構不再受理其注冊申請。
第四十七條 認證委托人對認證機構的認證決定有異議的，可以向認證機構提出申訴，對認證機構處理結果仍有異議的，可以向國家認監委申訴。
第四十八條 任何單位和個(gè)人對強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)中的違法違規行為，有權向國家質(zhì)檢總局、國家認監委或者地方質(zhì)檢兩局舉報，國家質(zhì)檢總局、國家認監委或者地方質(zhì)檢兩局應當及時(shí)調查處理，并為舉報人保密。
第五章 罰 則
第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認證認可條例第六十七條規定予以處罰。
第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認證后 ，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合法定要求的產(chǎn)品的，由地方質(zhì)檢兩局依照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》第二條、第三條第二款規定予以處理。
第五十一條 違反本規定第二十九條第二款規定，認證證書(shū)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)或者暫停期間，不符合認證要求的產(chǎn)品，繼續出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認證認可條例第六十七條規定予以處罰。
第五十二條 違反本規定第四十二條規定，編造虛假材料騙取《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》或者獲得《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》后產(chǎn)品未按照原申報用途使用的，由出入境檢驗檢疫機構責令其改正，撤銷(xiāo)《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》，并依照認證認可條例第六十七條規定予以處罰。
第五十三條 偽造、變造、出租、出借、冒用、買(mǎi)賣(mài)或者轉讓認證證書(shū)的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處3萬(wàn)元罰款。
轉讓或者倒賣(mài)認證標志的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處3萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責令其改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┻`反本規定第十三條第一款規定，認證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的；
�。ǘ┻`反本規定第二十四條規定，未按照規定向認證機構申請認證證書(shū)變更，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的；
�。ㄈ┻`反本規定第二十五條規定，未按照規定向認證機構申請認證證書(shū)擴展，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的。
第五十五條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責令其限期改正，逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄒ唬┻`反本規定第二十三條規定，獲證產(chǎn)品及其銷(xiāo)售包裝上標注的認證證書(shū)所含內容與認證證書(shū)內容不一致的；
�。ǘ┻`反本規定第三十二條規定，未按照規定使用認證標志的。
第五十六條 認證機構、檢查機構、實(shí)驗室出具虛假結論或者出具的結論嚴重失實(shí)的，國家認監委應當撤銷(xiāo)對其指定；對直接負責的主管人員和負有直接責任的人員，撤銷(xiāo)相應從業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，承擔相應的賠償責任。
第五十七條 認證機構、檢查機構、實(shí)驗室有下列情形之一的，國家認監委應當責令其改正，情節嚴重的，撤銷(xiāo)對其指定直至撤銷(xiāo)認證機構批準文件。
�。ㄒ唬┏鲋付ǖ臉I(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢測、檢查活動(dòng)的；
�。ǘ┺D讓指定認證業(yè)務(wù)的；
�。ㄈ┩I(yè)整頓期間繼續從事指定范圍內的強制性產(chǎn)品認證、檢查、檢測活動(dòng)的；
�。ㄋ模┩I(yè)整頓期滿(mǎn)后，經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。
第五十八條 國家認監委和地方質(zhì)檢兩局及其工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條 對于強制性產(chǎn)品認證活動(dòng)中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規的規定予以處罰。
第六章 附 則
第六十條 強制性產(chǎn)品認證應當依照國家有關(guān)規定收取費用。
第六十一條 本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第六十二條 本規定自2009年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布的《強制性產(chǎn)品認證管理規定》同時(shí)廢止。
建設工程勘察質(zhì)量管理辦法
中華人民共和國建設部令115號
《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》已于2002年11月6日經(jīng)第64次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2003年2月1日起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
二○○二年十二月四日
第一章 總則
第一條 為了加強對建設工程勘察質(zhì)量的管理，保證建設工程質(zhì)量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關(guān)法律、法規，制定本辦法。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事建設工程勘察活動(dòng)的，必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)建設工程勘察，是指根據建設工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動(dòng)。
第三條 工程勘察企業(yè)應當按照有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規、工程建設強制性標準和勘察合同進(jìn)行勘察工作，并對勘察質(zhì)量負責。
勘察文件應當符合國家規定的勘察深度要求，必須真實(shí)、準確。
第四條 國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對全國的建設工程勘察質(zhì)量實(shí)施統一監督管理。
國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監督管理。
縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(mén)對本行政區域內的建設工程勘察質(zhì)量實(shí)施監督管理。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的有關(guān)專(zhuān)業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監督管理。
第二章 質(zhì)量責任和義務(wù)
第五條 建設單位應當為勘察工作提供必要的現場(chǎng)工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實(shí)、可靠的原始資料。
建設單位應當嚴格執行國家收費標準，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價(jià)格承攬任務(wù)。
第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書(shū)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內承攬勘察業(yè)務(wù)。
工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得允許其他企業(yè)或者個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務(wù)；不得轉包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務(wù)。
第七條 工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度。
第八條 工程勘察企業(yè)應當拒絕用戶(hù)提出的違反國家有關(guān)規定的不合理要求，有權提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現場(chǎng)工作條件和合理工期。
第九條 工程勘察企業(yè)應當參與施工驗槽，及時(shí)解決工程設計和施工中與勘察工作有關(guān)的問(wèn)題。
第十條 工程勘察企業(yè)應當參與建設工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術(shù)處理方案。
第十一條 工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員應當具有相應的技術(shù)職稱(chēng)或者注冊資格。
第十二條 項目負責人應當組織有關(guān)人員做好現場(chǎng)踏勘、調查，按照要求編寫(xiě)《勘察綱要》，并對勘察過(guò)程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。
第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關(guān)人員，應當在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質(zhì)量負責。
工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負責；項目負責人對項目的勘察文件負主要質(zhì)量責任；項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質(zhì)量責任。
第十四條 工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過(guò)程中及時(shí)整理、核對，確保取樣、記錄的真實(shí)和準確，嚴禁離開(kāi)現場(chǎng)追記或者補記。
第十五條 工程勘察企業(yè)應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內試驗及測量?jì)x器等應當符合有關(guān)規范、規程的要求。
第十六條 工程勘察企業(yè)應當加強職工技術(shù)培訓和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質(zhì)量責任意識。觀(guān)測員、試驗員、記錄員、機長(cháng)等現場(chǎng)作業(yè)人員應當接受專(zhuān)業(yè)培訓，方可上崗。
第十七條 工程勘察企業(yè)應當加強技術(shù)檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全部資料分類(lèi)編目，裝訂成冊，歸檔保存。
第三章 監督管理
第十八條 工程勘察文件應當經(jīng)縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)）審查。工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)可以委托施工圖設計文件審查機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查機構）對工程勘察文件進(jìn)行審查。
審查機構應當履行下列職責：
�。ㄒ唬┍O督檢查工程勘察企業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理文件、文字報告、計算書(shū)、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關(guān)規定和標準；
�。ǘ┌l(fā)現勘察質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)依法處理。
第十九條 工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)應當對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實(shí)施、試驗室是否符合標準等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結果與企業(yè)資質(zhì)年檢管理掛鉤，定期向社會(huì )公布檢查和處理結果。
第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時(shí)，有關(guān)單位應當按照規定向工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)報告。
第二十一條 任何單位和個(gè)人有權向工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問(wèn)題。
第四章 罰則
第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)按照有關(guān)規定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法規定，建設單位未為勘察工作提供必要的現場(chǎng)工作條件或者未提供真實(shí)、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十四條 違反本辦法規定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設強制性標準進(jìn)行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節嚴重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第二十五條 違反本辦法規定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┛辈煳募䴖](méi)有責任人簽字或者簽字不全的；
�。ǘ┰加涗洸话凑找幎ㄓ涗浕蛘哂涗洸煌暾�；
�。ㄈ┎粎⒓邮┕を灢鄣�；
�。ㄋ模╉椖客瓿珊�，勘察文件不歸檔保存的。
第二十六條 審查機構未按照規定審查，給建設單位造成損失的，依法承擔賠償責任；情節嚴重的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)撤銷(xiāo)委托。
第二十七條 依照本辦法規定，給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監督部門(mén)對企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數額的5%以上10%以下的罰款。
第二十八條 國家機關(guān)工作人員在建設工程勘察質(zhì)量監督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。
金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設施建設許可實(shí)施辦法
中華人民共和國公安部令第86號
《金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫安全防范設施建設許可實(shí)施辦法》已經(jīng)2005年11月23日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年2月1日起施行。
第一條 為了保障銀行和其他金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫的安全，規范公安機關(guān)的相關(guān)許可工作，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關(guān)法律、行政法規的規定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫的，實(shí)行安全防范設施建設許可制度。
本辦法所稱(chēng)金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價(jià)證券、會(huì )計結算等業(yè)務(wù)的物理區域，包括自助服務(wù)銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和自動(dòng)柜員機。本辦法所稱(chēng)金庫，是指銀行和其他金融機構存放現金、有價(jià)證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房，包括保安押運公司自建金庫。
第三條 各級人民政府公安機關(guān)治安管理部門(mén)具體負責組織實(shí)施本辦法。
第四條 金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實(shí)行“屬地管理、分級審批”的原則，由縣級以上人民政府公安機關(guān)負責實(shí)施。各省、自治區、直轄市人民政府公安廳、局可以根據金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫的風(fēng)險等級和防護級別等情況，結合本地區實(shí)際，確定本行政區域具體負責實(shí)施的公安機關(guān)，報公安部備案，并向社會(huì )公布。
第五條 公安機關(guān)治安管理部門(mén)應當組織專(zhuān)家組，依據《銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險等級和防護級別的規定》（GA38-2004）、《銀行金庫》
�。↗R/T0003-2000）、《安全技術(shù)規范》（GB50348-2004）、《安全工程程序與要求》（GA/T75）等標準開(kāi)展審批和驗收工作。各省、自治區、直轄市公安廳、局治安管理部門(mén)應當建立由公安機關(guān)治安、內保、科技民警和金融機構的保衛、業(yè)務(wù)干部以及安全防范技術(shù)、計算機、電子等行業(yè)具有國家認可的專(zhuān)業(yè)資格的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家庫，參與本地區公安機關(guān)實(shí)施的審批和驗收工作。專(zhuān)家組應當由5名或者7名專(zhuān)家組成，組長(cháng)由公安機關(guān)治安管理部門(mén)指定。專(zhuān)家組成員對所提出的審批驗收意見(jiàn)負責。
第六條 申請金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設許可的，應當向公安機關(guān)書(shū)面提出。申請人可以到公安機關(guān)提出申請，也可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。具體負責審批的公安機關(guān)應當公布申請渠道，為申請人領(lǐng)取或者下載申請金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設許可的審批表格提供方便條件。
第七條 新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫前，申請人應當填寫(xiě)《新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所/金庫安全防范設施建設方案審批表》，并附以下材料：
�。ㄒ唬┙鹑诒O管機構和金融機構上級主管部門(mén)有關(guān)金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫建設的批準文件；
�。ǘ┌踩婪对O施建設工程設計方案或者任務(wù)書(shū)；
�。ㄈ┘挤涝O施安裝平面圖、管線(xiàn)敷設圖、監控室布置圖、物防設施設計結構圖；
�。ㄋ模┌踩婪豆こ淘O計施工單位營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)資質(zhì)證明；
�。ㄎ澹┌踩a(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書(shū)；
�。┙饚�、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說(shuō)明；
�。ㄆ撸┻\鈔車(chē)�？课恢煤蜖I(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫周邊環(huán)境平面圖；
�。ò耍┓慨a(chǎn)租賃或者產(chǎn)權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書(shū)復印件。
第八條 公安機關(guān)治安管理部門(mén)應當在收到申請后的10個(gè)工作日內組織專(zhuān)家組，對安全防范設施建設方案進(jìn)行論證和審查，確定風(fēng)險等級和相應的防護級別。
專(zhuān)家組應當按照少數服從多數的原則提出意見(jiàn)，并由參與論證和審查的專(zhuān)家簽名后，報公安機關(guān)治安管理部門(mén)審核。
公安機關(guān)治安管理部門(mén)應當在收到專(zhuān)家組意見(jiàn)后的5日內提出審核意見(jiàn)，報本級公安機關(guān)負責人審批。本級公安機關(guān)負責人應當在5日內提出審批意見(jiàn)。
第九條 公安機關(guān)對符合條件的，應當批準，并書(shū)面通知申請人準予施工；對不符合條件的，不予批準，并書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。
對不予批準的，申請人整改后，可以按照本辦法重新提出申請。
第十條 新建、改建金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫工程竣工后，申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關(guān)書(shū)面提出驗收申請，填寫(xiě)《金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》。
第十一條 公安機關(guān)治安管理部門(mén)應當在收到驗收申請后的10個(gè)工作日內組織專(zhuān)家組完成驗收工作。專(zhuān)家組應當按照少數服從多數的原則提出意見(jiàn)，并由參與驗收的專(zhuān)家簽名后，報公安機關(guān)治安管理部門(mén)審核。
公安機關(guān)治安管理部門(mén)應當在收到專(zhuān)家組意見(jiàn)后的5日內提出審核意見(jiàn)，報本級公安機關(guān)負責人審批。本級公安機關(guān)負責人應當在5日內提出審批意見(jiàn)。
第十二條 公安機關(guān)對驗收合格的，應當批準，并發(fā)給《安全防范設施合格證》；對驗收不合格的，不予批準，并書(shū)面向申請人說(shuō)明理由。
對驗收不合格的，申請人整改后，可以按照本辦法重新申請驗收。
第十三條 公安機關(guān)應當堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴格依照本辦法的規定，對金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫的安全防范設施建設方案進(jìn)行審批和工程驗收，并建立審批和發(fā)證管理檔案。
第十四條 公安機關(guān)應當監督、指導金融機構嚴格執行安全防范設施建設的有關(guān)規定，督促金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施的建設和使用單位建立相應的自檢制度。
第十五條 公安機關(guān)應當加強對金融機構安全防范設施的日常安全檢查工作，發(fā)現金融機構安全防范設施建設、使用存在治安隱患的，應當立即責令限期整改，并依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》第十九條的規定予以處罰。
第十六條 違反本辦法的規定，金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設方案未經(jīng)批準而擅自施工的，公安機關(guān)應當責令其停止施工并按照本辦法報批，同時(shí)對單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。
第十七條 違反本辦法的規定，在金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設工程未經(jīng)驗收即投入使用的，公安機關(guān)應當責令金融機構按照本辦法報批，并對單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。同時(shí)，可以建議其上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 公安機關(guān)及其人民警察在辦理審批和驗收工作中，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲γ髦遣环蠘藴实慕鹑跈C構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設施建設方案予以批準，或者擅自發(fā)放《安全防范設施合格證》的；
�。ǘ┏豢煽沽ν�，不按照本辦法規定的時(shí)限辦理審批和驗收的；
�。ㄈ├寐殭喙室獾箅y申請人、施工單位，索取、收受賄賂或者謀取其他利益的；
�。ㄋ模⿲�(shí)施其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第十九條 本辦法規定的《安全防范設施合格證》和其他文書(shū)式樣由公安部制定，各省、自治區、直轄市公安廳、局自行印制。
《安全防范設施合格證》分為牌匾和紙質(zhì)證書(shū)兩種。牌匾應當懸掛在金融機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著(zhù)位置，紙質(zhì)證書(shū)由金融機構保存。
第二十條 本辦法自2006年2月1日起施行。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法
中華人民共和國建設部令第149號
《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》已于2006年2月22日經(jīng)建設部第85次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予發(fā)布，自2006年7月1日起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
二○○六年三月二十二日
第一章 總則
第一條 為了加強對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量，維護建設市場(chǎng)秩序和社會(huì )公共利益，根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，實(shí)施對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監督管理，應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，是指接受委托，對建設項目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。
第四條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應當依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，應當遵循獨立、客觀(guān)、公正、誠實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì )公共利益和他人的合法權益。
任何單位和個(gè)人不得非法干預依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。
第六條 國務(wù)院建設主管部門(mén)負責全國工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統一監督管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)負責本行政區域內工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監督管理工作。
有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負責對本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監督管理。
第七條 工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理。
鼓勵工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標準
第八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。
第九條 甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標準如下：
�。ㄒ唬┮讶〉靡壹壒こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)三年；
�。ǘ┢髽I(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；
�。ㄈ┘夹g(shù)負責人已取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作十五年以上；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員）不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國家規定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
�。⿲�(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構代為管理；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣100萬(wàn)元；
�。ò耍┢髽I(yè)近三年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計不低于人民幣500萬(wàn)元；
�。ň牛┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ㄊ┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
�。ㄊ唬┢髽I(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì )基本養老保險手續齊全；
�。ㄊ┰谏暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前三年內無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第十條 乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標準如下：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)出資人中，注冊造價(jià)工程師人數不低于出資人總人數的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；
�。ǘ┘夹g(shù)負責人已取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作十年以上；
�。ㄈ⿲�(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人；取得造價(jià)工程師注冊證書(shū)的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷；
�。ㄋ模┢髽I(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國家規定的職業(yè)年齡（出資人除外）；
�。ㄎ澹⿲�(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認可的人事代理機構代為管理；
�。┢髽I(yè)注冊資本不少于人民幣50萬(wàn)元；
�。ㄆ撸┚哂泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米；
�。ò耍┘夹g(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全；
�。ň牛┢髽I(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì )基本養老保險手續齊全；
�。ㄊ⿻憾ㄆ趦裙こ淘靸r(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計不低于人民幣50萬(wàn)元；
�。ㄊ唬┥暾埡硕ㄙY質(zhì)等級之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 申請甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，應當向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)、國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請材料報國務(wù)院建設主管部門(mén)；國務(wù)院建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出決定。
第十二條 申請乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)審查決定。其中，申請有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)商同級有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。
乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)依法確定。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當自作出決定之日起30日內，將準予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
第十三條 申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，應當提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報：
�。ㄒ唬豆こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級申請書(shū)》；
�。ǘ⿲�(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的造價(jià)工程師注冊證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證；
�。ㄈ⿲�(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員（含技術(shù)負責人）的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì )基本養老保險費用的憑證；
�。ㄋ模┢髽I(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門(mén)出具的股東出資情況證明；
�。ㄎ澹┢髽I(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明；企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財務(wù)審計報告；
�。┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；
�。ㄆ撸┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照；
�。ò耍┕潭ㄞk公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權證明；
�。ň牛┯嘘P(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財務(wù)管理等制度的文件；
�。ㄊ┓�、法規規定的其他材料。
新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第（五）項、第（六）項所列材料。
第十四條 新申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第（一）項至第（九）項所列資質(zhì)標準核定為乙級，設暫定期一年。
暫定期屆滿(mǎn)需繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應當在暫定期屆滿(mǎn)30日前，向資質(zhì)許可機關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第十五條 準予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機關(guān)應當向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國務(wù)院建設主管部門(mén)統一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機關(guān)申請補辦。
第十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為三年。
資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，需要繼續從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應當在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續申請。資質(zhì)許可機關(guān)應當根據申請作出是否準予延續的決定。準予延續的，資質(zhì)有效期延續三年。
第十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應當自變更確立之日起30日內，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續。
第十八條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的，合并后存續或者新設立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應當符合相應的資質(zhì)等級條件。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，但應當符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級條件。
第四章 工程造價(jià)咨詢(xún)管理
第十九條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，不受行政區域限制。
甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
乙級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括：
�。ㄒ唬┙ㄔO項目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價(jià)報告的編制和審核；
�。ǘ┙ㄔO項目概預算的編制與審核，并配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制；
�。ㄈ┙ㄔO項目合同價(jià)款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結算及竣工結（決）算報告的編制與審核等；
�。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún)；
�。ㄎ澹┨峁┕こ淘靸r(jià)信息服務(wù)等。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對建設項目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，應當與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同》（示范文本）訂立合同。
第二十二條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應當按照有關(guān)規定的要求出具工程造價(jià)成果文件。
工程造價(jià)成果文件應當由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級及證書(shū)編號的執業(yè)印章，并由執行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執業(yè)印章。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設立分支機構的，應當自領(lǐng)取分支機構營(yíng)業(yè)執照之日起30日內，持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)備案：
�。ㄒ唬┓种C構營(yíng)業(yè)執照復印件；
�。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件；
�。ㄈ⿺M在分支機構執業(yè)的不少于3名注冊造價(jià)工程師的注冊證書(shū)復印件；
�。ㄋ模┓种C構固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權證明。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)應當在接受備案之日起20日內，報國務(wù)院建設主管部門(mén)備案。
第二十四條 分支機構從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應當由設立該分支機構的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負責承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
分支機構不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。
第二十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，應當自承接業(yè)務(wù)之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(mén)備案。
第二十六條 工程造價(jià)咨詢(xún)收費應當按照有關(guān)規定，由當事人在建設工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。
第二十七條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為：
�。ㄒ唬┩扛�、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉讓資質(zhì)證書(shū)；
�。ǘ┏劫Y質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；
�。ㄈ┩瑫r(shí)接受招標人和投標人或兩個(gè)以上投標人對同一工程項目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；
�。ㄋ模┮越o予回扣、惡意壓低收費等方式進(jìn)行不正當競爭；
�。ㄎ澹┺D包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；
�。┓�、法規禁止的其他行為。
第二十八條 除法律、法規另有規定外，未經(jīng)委托人書(shū)面同意，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。
第二十九條 縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應當依照有關(guān)法律、法規和本辦法的規定，對工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監督檢查。
第三十條 監督檢查機關(guān)履行監督檢查職責時(shí)，有權采取下列措施：
�。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊證書(shū)，有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度的文件;
�。ǘ┻M(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料；
�。ㄈ┘m正違反有關(guān)法律、法規和本辦法及執業(yè)規程規定的行為。
監督檢查機關(guān)應當將監督檢查的處理結果向社會(huì )公布。
第三十一條 監督檢查機關(guān)進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當有兩名以上監督檢查人員參加，并出示執法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監督檢查應當協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
第三十二條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)：
�。ㄒ唬┵Y質(zhì)許可機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ǘ┏椒ǘ殭嘧鞒鰷视韫こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ㄈ┻`反法定程序作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ㄋ模⿲Σ痪邆湫姓S可條件的申請人作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的；
�。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，應當予以撤銷(xiāo)。
第三十三條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。
第三十四條 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)：
�。ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn)，未申請延續的；
�。ǘ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的；
�。ㄈ┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的；
�。ㄋ模┓�、法規規定的應當注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十五條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應當按照有關(guān)規定，向資質(zhì)許可機關(guān)提供真實(shí)、準確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應當包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jì)、良好行為、不良行為等內容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。
任何單位和個(gè)人有權查閱信用檔案。
第五章 律責任
第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請人在一年內不得再次申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請人三年內不得再次申請工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。
第三十八條 未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十七條規定，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第四十條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┻`反本辦法第二十三條規定，新設立分支機構不備案的；
�。ǘ┻`反本辦法第二十五條規定，跨省、自治區、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。
第四十一條 工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條 資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的申請人準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
�。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的申請人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內作出準予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的；
�。ㄈ├寐殑�(wù)上的便利，收受他人財物或者其他利益的；
�。ㄋ模┎宦男斜O督管理職責，或者發(fā)現違法行為不予查處的。
第六章 附則
第四十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。2000年1月25日建設部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》（建設部令第74號）同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設部發(fā)布的規章與本辦法的規定不一致的，以本辦法為準。
第四十四條 本辦法第九條第（二）項、第（六）項和第十條第（一）項、第（五）項的規定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。
中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證管理辦法
第一條 為了確保中國人民解放軍重要軍事目標使用的安全技術(shù)防范產(chǎn)品符合特定安全要求，規范軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證工作，根據軍隊安全技術(shù)防范工作有關(guān)規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品，是指在重要軍事目標安裝使用的，用于防盜竊、防搶劫、防爆炸等防止軍事利益受到侵害，及時(shí)有效預防各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和突發(fā)事件的專(zhuān)用產(chǎn)品。
第三條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品實(shí)行安全認證制度。所有用于重要軍事目標安全技術(shù)防范的設備和系統必須通過(guò)“中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認證中心）的安全性認證，并取得認證證書(shū)。
第四條 認證中心是對軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品進(jìn)行以反竊密為主要內容的安全性檢測、評估、認證的專(zhuān)業(yè)機構。
第五條 安全認證工作主要包括產(chǎn)品送檢單位資質(zhì)審查、產(chǎn)品資料審查、產(chǎn)品特定安全性檢測檢驗、認證后的監督檢查和技術(shù)檢測等。
第六條 檢測認證工作依據國家、軍隊有關(guān)法規和技術(shù)標準實(shí)施。
第七條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證工作，遵循保證安全、科學(xué)客觀(guān)、嚴密細致、公開(kāi)公正的原則。
第八條 申報軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證應當具備以下條件：
�。ㄒ唬┧蜋z單位法定代表人和技術(shù)負責人必須為中華人民共和國公民，在境內（港澳臺地區除外）有常住戶(hù)口，無(wú)違法犯罪記錄；
�。ǘ┧蜋z單位必須具有相應資質(zhì)，歷史清楚，產(chǎn)權關(guān)系明晰，誠信記錄和經(jīng)濟運行狀況良好，具備完善的管理制度和安全保密制度；
�。ㄈ┧蜋z產(chǎn)品有國際、國家、行業(yè)相關(guān)標準的，必須按照標準經(jīng)公安部授權的檢測機構檢測合格；沒(méi)有國際、國家、行業(yè)相關(guān)標準的，應當按照企業(yè)標準經(jīng)公安部授權的檢測機構檢測合格，并且企業(yè)標準符合法定要求、已在質(zhì)量監督管理部門(mén)備案；列入國家強制性認證目錄的產(chǎn)品，必須通過(guò)國家強制性認證。
第九條 申報軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證需提供以下資料：
�。ㄒ唬蚀_填寫(xiě)的《中國人民解放軍軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證申請表》；
�。ǘ┕ど虪I(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、經(jīng)營(yíng)許可證；
�。ㄈ┢髽I(yè)法定代表人和產(chǎn)品技術(shù)負責人身份證、從業(yè)經(jīng)歷、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)等；
�。ㄋ模┢髽I(yè)資質(zhì)相關(guān)證明材料；
�。ㄎ澹┧蜋z產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗合格報告、認證證書(shū)和檢測認證所依據的標準；
�。┊a(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和相關(guān)資料；
�。ㄆ撸┱J證中心要求提供的其他文件資料。
第十條 軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證按照下列程序辦理：
�。ㄒ唬┥暾垎挝蝗〉谩吨袊嗣窠夥跑娷娪冒踩夹g(shù)防范產(chǎn)品安全認證申請表》，向認證中心提出認證申請；
�。ǘ┱J證中心受理申請后，申請單位向認證中心提交本辦法第九條規定的相關(guān)資料；
�。ㄈ┱J證中心對提交資料進(jìn)行審查；通過(guò)審查的，認證中心向申請認證單位發(fā)出送檢通知；
�。ㄋ模┧蜋z單位提交樣品，交納認證費；
�。ㄎ澹┱J證中心組織產(chǎn)品技術(shù)檢測，形成檢測報告；
�。┱匍_(kāi)認證審查會(huì )，審核檢測報告和相關(guān)資料，形成認證報告；
�。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)認證審查的，由認證中心向送檢單位頒發(fā)軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品安全認證證書(shū)和認證標志，列入《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，予以公布；
�。ò耍┩ㄟ^(guò)檢測認證的，在產(chǎn)品認證有效期內，送檢樣品和所有相關(guān)資料應當留存認證中心備查。
不便留存的送檢樣品，交由送檢單位保管備查。
第十一條 送檢產(chǎn)品自接收之日起，認證時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)45個(gè)工作日；遇有不可抗力因素，及時(shí)通告送檢單位，酌情延期。
第十二條 對送檢單位提交的相關(guān)資料和送檢樣品，認證中心承擔保密責任。
第十三條 產(chǎn)品認證有效期為3年。
第十四條 已認證產(chǎn)品，由認證中心對其進(jìn)行跟蹤檢查、檢測。
第十五條 已通過(guò)認證的產(chǎn)品可以辦理一次續認證；辦理續認證必須在認證有效期到期日30天前提出申請，按本辦法第九條規定提交最新資料，并交納續認證費。
未及時(shí)辦理續認證的需重新認證。
第十六條 在認證證書(shū)有效期內，發(fā)生證書(shū)丟失、損毀等情況，通過(guò)認證的單位可以要求補辦認證證書(shū)。
補辦證書(shū)必須書(shū)面說(shuō)明理由，并交納補辦手續費。
第十七條 有下列情況之一的，產(chǎn)品認證失效：
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品認證有效期期滿(mǎn)，未按時(shí)辦理續認證或者續認證未獲通過(guò)的；
�。ǘ┊a(chǎn)品設計、制造工藝和所用材料、元器件以及軟件程序發(fā)生改變的；
�。ㄈ┧蜋z單位法人變更、企業(yè)倒閉的。
產(chǎn)品認證失效的，從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
第十八條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)產(chǎn)品認證：
�。ㄒ唬┦褂弥谐霈F安全性問(wèn)題的；
�。ǘz查、檢測中發(fā)現存在安全性隱患的；
�。ㄈ┏霈F企業(yè)認證資料真實(shí)性、產(chǎn)品安全性、證書(shū)使用合法性等問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)的。
撤銷(xiāo)產(chǎn)品認證的，由認證中心通知送檢單位，并且從《軍用安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》中除名。
第十九條 因產(chǎn)品問(wèn)題，造成軍事秘密外泄或者嚴重事故的，將追究產(chǎn)品設計生產(chǎn)、銷(xiāo)售服務(wù)、施工安裝等相關(guān)單位的法律責任。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
二〇〇八年五月一日
