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一、校車(chē)安全納入法制化軌道
2011年下半年，全國各地發(fā)生多起校車(chē)事故，造成惡劣的社會(huì )影響。校車(chē)安全事故引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。2011年11月29日，國務(wù)院總理溫家寶在第五次全國婦女兒童工作會(huì )議上提出，要在一個(gè)月內制定出校車(chē)安全條例，特別要加強校園治安、消防安全和校車(chē)交通安全工作，把校車(chē)安全問(wèn)題真正納入法制軌道。
2011年12月《校車(chē)安全條例（草案征求意見(jiàn)稿）》出臺，為保障校車(chē)安全提供了法律依據。據不完全統計，我國共有2800多個(gè)縣，每個(gè)縣的校車(chē)需求量在300~500輛之間，校車(chē)的總需求量在100萬(wàn)輛到150萬(wàn)輛左右，中國校車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)前所未有的井噴之勢。
面對校車(chē)安全的重大責任，如何利用安防科技，實(shí)現校車(chē)動(dòng)態(tài)監控，保障校車(chē)安全，是對安防行業(yè)的一個(gè)重大考驗。
二、故宮被盜案給文博安防帶來(lái)新挑戰
2011年5月8日，故宮博物院發(fā)生震驚全國的盜竊案，陳列于齋宮臨時(shí)展出的7件香港展品失竊。故宮博物院在內有啟封門(mén)制度，外有視頻監控探頭，夜間還有保衛人員值班巡邏，展柜報警器等設備一應俱全的情況下，展品竟被盜走。一時(shí)之間，故宮博物院乃至全國博物館和文物保護單位的文物安全狀況引起全民熱議。
據2009年調查數據顯示：全國重點(diǎn)文物保護單位2351處，世界文化遺產(chǎn)38處，省級文物保護單位8831處，市縣級文物保護單位約6萬(wàn)處;博物館2400余座，然而國家重點(diǎn)博物館防盜達標率只有30%~50%。從此數據來(lái)看，我國博物館安全防范形勢很?chē)谰�。故宮博物院被盜后，國家文物局迅速發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強文物安全工作的緊急通知》，要求達不到《文物系統博物館風(fēng)險等級和安全防護級別的規定》的文博單位，在達標前一律不得對外開(kāi)放。對于長(cháng)期不配備安全防范設施的文物收藏單位，縣級以上文物行政部門(mén)要依法實(shí)施行政處罰。并提出，“十二五”期間國家將適度增加文物保護經(jīng)費，以確保文物安全。
文物安防經(jīng)費的增加為安防行業(yè)發(fā)展提供了新的發(fā)展空間。安防企業(yè)應以對國家和社會(huì )高度的責任感，不斷致力于產(chǎn)品質(zhì)量的提高和技術(shù)方案的優(yōu)化創(chuàng )新，盡快研發(fā)出更加適合我國博物館和文物保護單位的安防產(chǎn)品和系統，使得我國的文物保護能夠滿(mǎn)足安全需求。
三、高鐵安防引起全國關(guān)注
7月23日，甬溫線(xiàn)發(fā)生動(dòng)車(chē)追尾特大交通事故，造成40人死亡，200多人受傷。從2011年6月底京滬高鐵正式通車(chē)以后，頻發(fā)的運營(yíng)故障問(wèn)題已使人們對于高鐵的安全運營(yíng)產(chǎn)生質(zhì)疑，并在一定程度上影響了高鐵的建設和發(fā)展。
高鐵在我們國家還是新生事物，高鐵的建設和安全運營(yíng)也都還處于起步階段。國內列車(chē)安全監控設備的引進(jìn)、自主研發(fā)、實(shí)際使用，時(shí)間還不長(cháng)，有些還缺乏經(jīng)驗。隨著(zhù)高鐵的進(jìn)一步發(fā)展，安全運營(yíng)問(wèn)題將越來(lái)越引起領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)的高度重視，這也為列車(chē)安全監控設備的使用提供了廣闊的市場(chǎng)空間。
四、我國成功應對日本福島核電站泄漏事故
3月11日，日本東北部海域發(fā)生了9級大地震，地震引起的海嘯造成福島核電站堆芯熔毀，造成全世界對核泄漏產(chǎn)生高度恐慌。我國及時(shí)啟動(dòng)核輻射應急監測預案，全國輻射環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )正式啟動(dòng)。網(wǎng)絡(luò )中的36個(gè)全國自動(dòng)監測站每天24小時(shí)不停歇地傳遞著(zhù)監測值，所得數值直接上報給國家主管部門(mén)并公布于眾。此次成功應對日本福島核電站泄漏事故，是我國核安防的一次實(shí)戰演練。
五、安防工作列入多部門(mén)“十二五”發(fā)展規劃
2011年是“十二五”規劃開(kāi)局之年，國務(wù)院有關(guān)部委擬制的“十二五”規劃方案中安防工作被列入其中。
交通運輸部《交通運輸“十二五”發(fā)展規劃》在綜合運輸、公路交通、水路交通、民用航空、郵政服務(wù)以及城市客運管理等方面，都對視頻監控指揮平臺、卡口圖像視頻監控報警系統等安防系統的建設和應用提出了具體的要求。
國家文物局發(fā)布了《國家文物博物館事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》。提出到2015年，我國博物館總數將達3500家。未來(lái)五年國家文物局將定期開(kāi)展文物系統安全大檢查，排查安全隱患，近一步加強人防、物防、技防體系建設，并督促落實(shí)整改措施。
工信部牽頭制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規劃》出臺，大力扶持重點(diǎn)領(lǐng)域應用示范工程建設，包括智能安防、智能建筑和智能家居等九大領(lǐng)域。安防產(chǎn)品和系統數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化是未來(lái)安防技術(shù)發(fā)展的重要趨勢之一，物聯(lián)網(wǎng)、云計算發(fā)展規劃從國家層面給予安防建設較高的定位和政策支持。
六、視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)建設與應用經(jīng)驗交流會(huì )在深圳召開(kāi)
2011年10月29日至31日，公安部科技信息化局在深圳市召開(kāi)全國公安機關(guān)視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)建設與應用經(jīng)驗交流會(huì )。
會(huì )上，公安部科技信息化局副局長(cháng)譚曉準作了題為“認清形勢 把握機遇 全力推進(jìn)全國視頻圖像信息整合與共享工作”的報告，廣東、浙江、湖北、江蘇、遼寧、深圳等6個(gè)單位就聯(lián)網(wǎng)建設應用工作進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，公安部第一研究所、安全防范技術(shù)與風(fēng)險評估公安部重點(diǎn)實(shí)驗室等單位從技術(shù)層面就視頻圖像信息整合與共享進(jìn)行了介紹和交流。公安部科技信息化局局長(cháng)謝毅平對下一步推進(jìn)視頻圖像信息整合與共享工作提出明確要求。
此次會(huì )議旨在進(jìn)一步貫徹落實(shí)公安部《關(guān)于深入開(kāi)展城市報警與監控系統應用工作的意見(jiàn)》要求，有效指導全國公安機關(guān)開(kāi)展視頻監控系統聯(lián)網(wǎng)建設，加快推進(jìn)各類(lèi)視頻圖像資源的整合工作，推進(jìn)圖像信息資源的綜合開(kāi)發(fā)利用。
七、《社會(huì )治安技術(shù)防范條例（送審稿）》修改稿報送國務(wù)院法制辦
安全防范工作已開(kāi)展了30年，技防立法是安防行業(yè)期盼已久的一件大事。公安部成立由張新楓副部長(cháng)任組長(cháng)，公安部科技信息化局謝毅平局長(cháng)和譚曉準副局長(cháng)擔任副組長(cháng)的技防立法工作領(lǐng)導小組及具體工作組，以確保能夠按照國務(wù)院法制辦的要求和程序，完成法規的論證修改、配套實(shí)施辦法及法律文書(shū)制定等工作。
按照國務(wù)院法制辦的要求，公安部科技信息化局安全技術(shù)防范工作指導處在北京召開(kāi)法規征求意見(jiàn)修改研討會(huì )，對中央國家機關(guān)和省級人民政府相關(guān)部門(mén)等60余個(gè)單位反饋的150余條修改意見(jiàn)和建議，進(jìn)行討論修改后，向國務(wù)院法制辦報送了《關(guān)于報送〈社會(huì )治安技術(shù)防范條例（送審稿）〉（修改稿）有關(guān)材料的函》。
八、公安部下發(fā)《關(guān)于在農村地區開(kāi)展安全技術(shù)防范工作的意見(jiàn)》
2011年公安部科技信息化局安全技術(shù)防范工作指導處先后在鄭州市、濟南市召集內蒙古、山西等地公安技防管理部門(mén)召開(kāi)全國農村地區技防體系建設座談會(huì )，交流農村技防建設經(jīng)驗，實(shí)地參觀(guān)考察鄭州、濟南等地的農村技防建設情況。
在此基礎上公安部起草并下發(fā)了《關(guān)于在農村地區開(kāi)展安全技術(shù)防范工作的意見(jiàn)》。提出力爭到2015年，在80%以上的東部地區，70%以上的中部地區，60%以上的西部地區的鄉鎮政府所在地和城鎮化、工業(yè)化程度較高的農村地區，建立以視頻監控和聯(lián)網(wǎng)報警系統為主體的技防系統。
九、全國公安科技技防管理部門(mén)開(kāi)展“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評警活動(dòng)
為認真貫徹全國公安廳局長(cháng)會(huì )議精神，進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，深入推進(jìn)“三項重點(diǎn)工作”、“三項建設”和公安機關(guān)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，公安部科技信息化局在全國科技（技防）管理部門(mén)部署開(kāi)展了“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評警活動(dòng)。
公安部科技信息化局安全技術(shù)防范工作指導處多次走訪(fǎng)技防企業(yè)，召開(kāi)座談會(huì )，傾聽(tīng)企業(yè)聲音。全國32個(gè)省級公安機關(guān)科技（技防）管理部門(mén)均以不同形式組織開(kāi)展了“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評警活動(dòng)。在總結分析各地上報材料的基礎上，公安部科技信息化局下發(fā)了《關(guān)于全國公安技防管理部門(mén)開(kāi)展“大走訪(fǎng)”開(kāi)門(mén)評警活動(dòng)的情況通報》（公科信傳發(fā)〔2011〕359號）。
十、中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )第五次會(huì )員代表大會(huì )順利召開(kāi)
2011年12月8日中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )第五次會(huì )員代表大會(huì )在北京召開(kāi)。會(huì )議回顧了第四屆理事會(huì )的工作，認真總結經(jīng)驗，研究部署了今后的工作；通過(guò)了新的協(xié)會(huì )章程，選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì )。會(huì )議還同期召開(kāi)專(zhuān)家委員會(huì )換屆大會(huì )，并通過(guò)專(zhuān)家委員會(huì )新章程。
會(huì )議強調，要充分認識新時(shí)期安防行業(yè)的戰略作用，增強使命感和責任感；全面提高行業(yè)核心競爭力，服務(wù)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展；加強行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展；加強安防行業(yè)文化建設，全面提高安防行業(yè)素質(zhì)。
會(huì )議要求，新時(shí)期安防協(xié)會(huì )要以“平安建設”為契機，以提高安全技術(shù)防范應用水平和社會(huì )安全防范能力為目標，促進(jìn)安防行業(yè)全面發(fā)展與共同進(jìn)步；要積極加強行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的研究，尤其做好行業(yè)發(fā)展戰略等方面的研究與促進(jìn)工作；要加強與有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的聯(lián)系，爭取相關(guān)政策支持；要進(jìn)一步完善和深化行業(yè)自律管理，規范市場(chǎng)秩序；要做好“扶優(yōu)”工作，促進(jìn)企業(yè)做大做強；要幫助企業(yè)科技創(chuàng )新，尤其是將能夠帶動(dòng)行業(yè)競爭力提高的重大創(chuàng )新?tīng)幦×腥雵壹夗椖俊?BR> 大會(huì )選舉產(chǎn)生了新一屆理事會(huì )，王彥吉當選為協(xié)會(huì )第五屆理事會(huì )理事長(cháng)，并選出副理事長(cháng)單位62家，常務(wù)理事單位116家，理事單位122家。
協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)、公安部原副部長(cháng)蔣先進(jìn)，協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)、公安部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )主任李潤森，協(xié)會(huì )名譽(yù)理事長(cháng)柳曉川等領(lǐng)導，來(lái)自各省、自治區、直轄市安防協(xié)會(huì )的領(lǐng)導和有關(guān)安防企業(yè)的代表參加了大會(huì )。
會(huì )議同期還舉行了中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )換屆會(huì )議暨第二屆專(zhuān)家委員會(huì )會(huì )議。
第一屆專(zhuān)家委員會(huì )主任委員、現專(zhuān)家委員會(huì )名譽(yù)主任柳曉川作了第一屆專(zhuān)家委員會(huì )發(fā)展報告。專(zhuān)家委員會(huì )副主任委員靳秀鳳宣讀了專(zhuān)家委員會(huì )人事及組織調整的決定。
李建平副主任委員作了《專(zhuān)家委員會(huì )章程》、《專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家管理辦法》修訂和《專(zhuān)家委員會(huì )專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)管理流程》制定的說(shuō)明。與會(huì )委員表決通過(guò)了《專(zhuān)家委員會(huì )章程》和組織人事調整議案。
王彥吉主任委員作了總結發(fā)言，他充分肯定了第一屆專(zhuān)家委員會(huì )作出的突出貢獻，并對新一屆專(zhuān)家委員會(huì )的工作提出了要求。
十一、安防標準化“十二五”發(fā)展規劃正式實(shí)施
2011年12月19日至21日全國安全防范報警系統標準化技術(shù)委員會(huì )五屆三次、四次會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議總結了委員會(huì )五屆二次會(huì )議以來(lái)的工作，審議了安防標準化“十二五”發(fā)展規劃和新的標準體系表，并對2012年的標準化任務(wù)和具體標準的修訂進(jìn)行研究部署。
《安防標準化“十二五”發(fā)展規劃》的基本原則是：面向和服務(wù)于公安業(yè)務(wù)，面向和服務(wù)于安防行業(yè)，面向和服務(wù)于企業(yè)和用戶(hù)。主要內容包括：繼續開(kāi)展標準體系研究，為標準化工作制定藍圖；加強基礎標準制定和研究，為安全技術(shù)防范工作奠定理論基礎；加強重點(diǎn)技術(shù)標準的制修訂工作，不斷提高標準的技術(shù)和質(zhì)量水平，不斷增強標準的適用性和時(shí)效性；建立完善安全技術(shù)防范工程標準體系；嘗試制定公共管理標準和服務(wù)標準；加大標準的實(shí)施力度，加強標準的宣貫培訓工作。
積極開(kāi)展國際標準化工作和主動(dòng)參與相關(guān)安防國際標準的制定修訂工作，不斷增強我國在國際標準化工作中的地位和話(huà)語(yǔ)權。
施巨嶺秘書(shū)長(cháng)在會(huì )議期間作了《我國安全技術(shù)防范標準體系》介紹和《安防標準化“十二五”發(fā)展規劃》編制說(shuō)明。
十二、中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )實(shí)體防護組成立
2011年12月7日，中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )實(shí)體防護專(zhuān)業(yè)組成立會(huì )議暨安防實(shí)體防護創(chuàng )新與可持續發(fā)展研討會(huì )在北京召開(kāi)，實(shí)體防護專(zhuān)家、部分地方安防協(xié)會(huì )領(lǐng)導以及企業(yè)代表等60余人參加了會(huì )議。
會(huì )議由專(zhuān)家委員會(huì )副主任李建平主持。專(zhuān)家委員會(huì )副主任靳秀鳳宣讀了實(shí)體防護專(zhuān)業(yè)組成立的相關(guān)文件，聘任周東培任實(shí)體防護組專(zhuān)業(yè)組組長(cháng)，王維彬、顧杰、楊官貴、徐律任副組長(cháng)，邱日祥等15名專(zhuān)家為成員。
專(zhuān)家委員會(huì )主任王彥吉指出，實(shí)體防護在安防工作中有著(zhù)不可替代的作用。但是許多企業(yè)也面臨著(zhù)觀(guān)念陳舊、技術(shù)老化等問(wèn)題，這些都阻礙著(zhù)行業(yè)的可持續發(fā)展。實(shí)體防護企業(yè)必須堅定創(chuàng )新的決心，實(shí)現實(shí)體防護技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng )新、實(shí)體防護技術(shù)與電子防范技術(shù)的綜合應用創(chuàng )新和實(shí)體防護企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng )新。實(shí)體防護專(zhuān)業(yè)組，要在技術(shù)的創(chuàng )新、推廣和應用、促進(jìn)行業(yè)自律規范發(fā)展、維護企業(yè)合法權益、加強企業(yè)與政府和相關(guān)行業(yè)組織的溝通等多個(gè)方面，發(fā)揮專(zhuān)家的優(yōu)勢和作用。
與會(huì )專(zhuān)家表示，在實(shí)體防護專(zhuān)業(yè)組成立后，推動(dòng)安防實(shí)體防護行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新與可持續發(fā)展，發(fā)揮實(shí)體防護行業(yè)專(zhuān)家的作用，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，積極推動(dòng)我國安防實(shí)體防護工作的健康發(fā)展。
