| 企業(yè)檢索: | 文章檢索: | 
|
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)“平安浙江”建設，規范安全技術(shù)防范管理工作，建立健全安全技術(shù)防范系統建設、運行和維護的長(cháng)效機制，根據《中華人民共和國人民警察法》、《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》及公安部關(guān)于開(kāi)展安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規范。
第二條 浙江省行政區域內實(shí)施安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作，適用本規范。
第三條 本規范所稱(chēng)安全技術(shù)防范系統，是指綜合運用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品組成的入侵報警、視頻監控、出入口控制、防爆安全檢查、電子巡查等系統，以及以上述系統為子系統所組合、集成的電子系統或者網(wǎng)絡(luò )。
第四條 安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作的主要任務(wù)是通過(guò)實(shí)施安全技術(shù)防范日常安全檢查工作，督促受檢單位認真落實(shí)安全技術(shù)防范系統建設任務(wù)，正確、規范使用系統，做好系統運維保障，確保系統防范效能的正常發(fā)揮，有效防范和遏止可防性案件的發(fā)生。
第二章 工作職責
第五條 各級公安機關(guān)應將安全技術(shù)防范系統日常安全檢查納入“三基”工作內容，作為日常安全檢查工作的重要內容之一，及時(shí)發(fā)現并監督整改安防系統運維隱患，建立健全安全技術(shù)防范系統建設、運行和維護的長(cháng)效機制。安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作由治安（內保）管理部門(mén)、科技（技防）管理部門(mén)及基層派出所負責具體實(shí)施，監管、交警、網(wǎng)監等相關(guān)警種負責本部門(mén)組織建設的安全技術(shù)防范系統的日常安全檢查工作。
第六條 治安（內保）管理部門(mén)應將安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作與企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛工作相結合，組織企業(yè)事業(yè)單位內部的安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作，科技（技防）管理部門(mén)應積極配合。
第七條 派出所應將安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作與社區警務(wù)緊密結合，指導所轄單位、居民小區開(kāi)展技防設施建設、應用和管理工作，科技（技防）管理部門(mén)應積極配合。
第八條 科技（技防）管理部門(mén)負責安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作的技術(shù)指導，并承擔對檢查人員的技術(shù)培訓，為日常安全檢查工作提供技術(shù)支持。
第九條 公安機關(guān)在安全技術(shù)防范系統日常安全檢查工作中，應采取多種方式，加強宣傳指導，普及安全技術(shù)防范知識，提高受檢單位的技術(shù)防范意識和安全防范工作的技術(shù)水平，推動(dòng)社會(huì )廣泛應用和規范使用安全技術(shù)防范系統與設施。
第三章 受檢單位范圍
第十條 公安機關(guān)依法對下列單位、場(chǎng)所、部位的安全技術(shù)防范系統實(shí)施日常安全檢查：《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》規定的治安保衛重點(diǎn)單位；《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》規定的須安裝閉路電視監控設備的歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所；《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》規定的須使用技防產(chǎn)品或技防工程的場(chǎng)所或者部位，以及院校、居民社區等。
第四章 檢查內容和方法
第十一條 公安機關(guān)對安全技術(shù)防范系統實(shí)施日常安全檢查，主要內容有：檢查安全技術(shù)防范系統運行使用情況，查找存在的問(wèn)題和原因；檢查安全技術(shù)防范系統運行、使用和管理的工作制度及落實(shí)情況；檢查安全技術(shù)防范系統日常運維記錄，主要查閱報警處置預案、交接班記錄、布撤防記錄、報警記錄、故障記錄、維修記錄等文檔資料是否如實(shí)、規范填寫(xiě)。
第十二條 對入侵報警、電視監控、出入口控制等子系統，應當按照下列方法進(jìn)行檢查：
�。ㄒ唬┤肭謭缶酉到y檢查方法：重點(diǎn)要害部位、主要通道和周界等部位是否安裝探測器，周界探測器是否滿(mǎn)足閉環(huán)設防要求；探測器是否正常報警，是否滿(mǎn)足覆蓋要求，通過(guò)在防范區域內走動(dòng)、阻斷、敲擊等方式觸發(fā)探測器，確認系統是否報警；檢查報警主機的報警記錄，確認其內容是否包括報警的時(shí)間、位置、類(lèi)型等；檢查報警主機顯示的時(shí)間是否正確。
�。ǘ╇娨暠O控子系統檢查方法：要害部位、主要通道和周界等部位是否安裝攝像機，實(shí)時(shí)監控圖像、回放圖像是否清晰；顯示的時(shí)間是否正確；檢查圖像存儲容量是否滿(mǎn)足存儲時(shí)限要求。
�。ㄈ┏鋈肟诳刂谱酉到y檢查方法：出入口是否安裝控制設備；通過(guò)操作控制器，檢查系統記錄是否完整，控制設備能否正常開(kāi)啟、閉合。
�。ㄋ模┍O控室檢查方法：檢查監控室值機人員是否到位，工作制度、措施和預案能否落到實(shí)處，各類(lèi)臺帳是否完整規范，監控室自身防范措施是否符合標準要求，通信設施是否滿(mǎn)足工作要求。
檢查值機人員操作熟練程度，主要檢查值機人員能否正確、熟練地對報警探測器進(jìn)行布防和撤防操作，能否正確、熟練地控制云臺和鏡頭、切換圖像、存儲圖像、回放圖像；指定一種報警處置預案，檢查值機人員能否熟練處置。
�。ㄎ澹┢渌酉到y的檢查方法：通過(guò)實(shí)地操作，檢查系統運行是否正常，各項功能指標是否滿(mǎn)足系統設計要求。
第十三條 實(shí)施日常安全檢查前，檢查人員應當事先通知受檢單位，確定檢查時(shí)間、地點(diǎn)和內容。檢查時(shí)，檢查人員應認真聽(tīng)取受檢單位安防系統基本情況介紹，按照《安全技術(shù)防范系統日常安全檢查表》的內容進(jìn)行逐項檢查，并依據檢查情況，如實(shí)填寫(xiě)《安全技術(shù)防范系統日常安全檢查記錄》。
第十四條 日常安全檢查中發(fā)現受檢單位有下列情形之一，由縣級以上公安機關(guān)下達整改通知書(shū)，責令限期整改，并可依據《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》、《浙江省公共安全技術(shù)防范管理辦法》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》的有關(guān)規定依法予以處罰：
�。ㄒ唬┎话匆幎ò惭b安全技術(shù)防范系統的；
�。ǘ┦褂梦唇�(jīng)認證或不符合相關(guān)標準的安全防范產(chǎn)品的；
�。ㄈ┌踩婪断到y的設計、施工不符合國家標準或者行業(yè)標準的；
�。ㄋ模┫到y運維存在重大缺陷，安全防范系統不能正常使用的；
�。ㄎ澹⿲⑸婕皣颐孛�、國家安全的安全防范系統交由國（境）外企業(yè)設計、安裝、運營(yíng)的。
第五章 附 則
第十五條 本規范自印發(fā)之日起執行。
附件：文書(shū)式樣和術(shù)語(yǔ)解釋
術(shù)語(yǔ)解釋
1.入侵報警系統
是指用于探測設防區域的非法入侵行為并發(fā)出報警信號的電子系統或網(wǎng)絡(luò )。入侵報警系統由前端探測設備、傳輸設備和控制設備構成。
1.1 前端探測設備
是指安裝在設防區域現場(chǎng)的設備，起到探測非法入侵并產(chǎn)生報警信號的作用，俗稱(chēng)“報警探頭”。常用的探測設備有：被動(dòng)紅外、主動(dòng)紅外、微波、門(mén)磁開(kāi)關(guān)、微波—被動(dòng)紅外雙鑒探測器等。
1.2 傳輸設備
是指用于傳輸報警信號的設備，包括線(xiàn)纜、無(wú)線(xiàn)發(fā)射和接收設備。
1.3 控制設備
是指用于控制前端探測設備，顯示、處理和記錄報警信息的設備，即報警控制器。
1.4 布防
是指值機人員通過(guò)操作報警控制器，使前端探測器處于報警狀態(tài)
1.5 撤防
是指值機人員通過(guò)操作報警控制器，使前端探測器處于非報警狀態(tài)。
2.電視監控系統
是指利用圖像采集設備和其他相關(guān)設備對目標進(jìn)行監視和信息記錄的電子系統或網(wǎng)絡(luò )，專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域稱(chēng)為視頻安防監控系統。電視監控系統一般是由前端設備、傳輸設備、控制設備和顯示記錄設備四部份組成。
2.1 前端設備
是指用于圖像采集的設備，常見(jiàn)的前端設備包括攝像機、鏡頭、云臺等設備。
2.2 控制設備
是指對前端設備和顯示記錄設備進(jìn)行控制的設備，是電視監控系統的中樞。常見(jiàn)的控制設備包括視頻切換器（也稱(chēng)矩陣切換器）、操作鍵盤(pán)等，目前通常使用電腦，通過(guò)專(zhuān)用的軟件完成系統的控制。
2.3 顯示記錄設備
是指用于顯示和記錄圖像信息的設備，常見(jiàn)的有監視器、錄像機等設備。錄像機分為磁帶式錄像機和數字硬盤(pán)式錄像機。目前在大多數系統中使用數字硬盤(pán)錄像機記錄圖像，方便對記錄圖像的檢索和復制。
3.出入口控制系統
通俗的講是指在人員或物品通過(guò)的通道口安裝相關(guān)的電子產(chǎn)品，實(shí)現對人員或物品出入控制的設備或裝置。通常是由鑰匙、控制器和電控門(mén)組成。常見(jiàn)的鑰匙類(lèi)型有感應卡、磁卡、指紋等。
4.電子巡更系統
也稱(chēng)電子巡查系統。是指對保安巡查人員的巡查路線(xiàn)、方式及過(guò)程進(jìn)行管理和控制的電子系統。通常是由巡更棒、巡更鈕和管理平臺組成。通過(guò)管理平臺可以查看保安巡查人員的巡查情況。
5.實(shí)體防護
用于安全防范目的，能延遲非法侵入監控室的實(shí)體防護的措施，即物防措施（包括建筑物、屏障、器具等）。用于監控室門(mén)、窗的常見(jiàn)措施有防盜門(mén)、防護窗等。
6.報警性質(zhì)
《安全技術(shù)防范系統日常安全檢查表》中報警性質(zhì)是指入侵報警系統發(fā)生報警情況的類(lèi)型，包括：真實(shí)報警（如盜竊、搶劫等報警）、誤報警（如人為誤觸發(fā)、其他干擾造成的報警等）和故障報警（如系統設備故障引起的報警等）。在日常安全檢查中，要求值機人員認真記錄每次報警的時(shí)間、性質(zhì)和處置結果，并作為檔案保存。
式樣一：安全技術(shù)防范系統日常安全檢查表.doc
式樣二：安全技術(shù)防范系統日常安全檢查記錄.doc
