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現發(fā)布《黑龍江省公共安全技術(shù)防范管理規定》，自一九九六年一月一日起施行。
省長(cháng)：田鳳山
一九九五年十一月二十一日
第一條 為保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)的安全，加強公共安全技術(shù)防范管理，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際情況，制定本規定。
第二條 本省行政區域內公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、安裝、使用和公共安全技術(shù)防范系統工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程)的設計、施工、使用，均適用本規定。
第三條 本規定所稱(chēng)公共安全技術(shù)防范是指運用科學(xué)技術(shù)手段預防和制止盜竊、搶劫、破壞、侵害等違法犯罪行為，維護公共安全的活動(dòng)。
技防產(chǎn)品包括安全檢查、防盜報警、出入口防護及控制、電視防范監控和公共安全技術(shù)防范系統工程產(chǎn)品。
技防工程是指以維護公共安全為目的，綜合運用技防產(chǎn)品組成的安全防范系統。
第四條 公共安全技術(shù)防范管理工作應堅持誰(shuí)主管誰(shuí)負責，技術(shù)監督和防范管理相結合的原則。
第五條 公安機關(guān)負責公共安全技術(shù)防范管理工作，組織實(shí)施本規定。
技術(shù)監督、建設、科學(xué)技術(shù)等行政管理部門(mén)在各自職責范圍內負責公共安全技術(shù)防范的有關(guān)工作。
第六條 下列部門(mén)、場(chǎng)所及部位必須采取公共安全技術(shù)防范措施:
�。ㄒ唬┪淦�、彈藥和民用爆炸器材庫房;
�。ǘ┐娣艡C密級以上文件、檔案、圖紙、資料的部位;
�。ㄈ﹥Υ嬉兹�、易爆、劇毒、致病菌毒品、管制藥品和放射性物質(zhì)的倉庫、場(chǎng)所;
�。ㄋ模└黝�(lèi)重要物資儲備倉庫和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所;
�。ㄎ澹S金、珠寶生產(chǎn)基地及其儲存場(chǎng)所;
�。┎┪镳^、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所;
�。ㄆ撸┙鹑跈C構所屬金庫及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
�。ò耍﹩挝坏呢攧�(wù)室和集中存放現金、票證、貴重物品的部位，重要儀器設備存放或安裝部位;
�。ň牛┏擎偩用駞^和農村需采取公共安全技術(shù)防范措施的部位或場(chǎng)所;
�。ㄊ┕矙C關(guān)依據有關(guān)規定確定應當采取公共安全技術(shù)防范措施的其它重點(diǎn)部位。
第七條 下列部門(mén)、場(chǎng)所必須安裝安全檢查技術(shù)裝置:
�。ㄒ唬C場(chǎng)，主要港口和車(chē)站;
�。ǘ┯邪踩珯z查責任的重要單位、要害部位及場(chǎng)所。
第八條 城市規劃和建筑設計部門(mén)應將公共安全技術(shù)防范設施建設納入規劃和設計規范。
凡規定安裝安全技術(shù)防范設施的單位和場(chǎng)所，在新建、改建、擴建的基建總體任務(wù)書(shū)中，應規定安全技術(shù)防范系統及其經(jīng)費預算。
第九條 技防產(chǎn)品、技防工程的使用單位，應制定公共安全技術(shù)防范設施的安裝、使用、保養、維修和更新制度，建立健全值班備勤制度和嚴密的警訊緊急處置預案，落實(shí)各項防范措施，不斷完善安全防范體系。
第十條 安裝的防范報警設施應與本單位保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有條件的應與當地公安機關(guān)或上級保衛部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，逐步形成多級報警網(wǎng)絡(luò )，做到快速反應，及時(shí)制止違法犯罪活動(dòng)。
第十一條 單位的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)指導下，由本單位領(lǐng)導或法定代表人負責，保衛部門(mén)組織實(shí)施。
城鎮居民區的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下，由街道辦事處負責并組織實(shí)施。
農村的安全技術(shù)防范工作應在公安機關(guān)業(yè)務(wù)指導下，由鄉（鎮）人民政府負責并組織實(shí)施。
第十二條 凡從事技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)法律、法規、規章規定，嚴格執行有關(guān)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準。
不符合標準要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口。維修后達不到標準要求的，禁止交付使用。
第十三條 公共安全技術(shù)防范的新產(chǎn)品，應由科學(xué)技術(shù)行政管理部門(mén)會(huì )同公安機關(guān)按有關(guān)規定組織鑒定定型。
采用無(wú)線(xiàn)傳輸信道的技防產(chǎn)品，應經(jīng)無(wú)線(xiàn)電行政管理部門(mén)批準。
第十四條 凡國家實(shí)行生產(chǎn)（制造）許可證制度、認證制度和省內實(shí)行準產(chǎn)證制度的技防產(chǎn)品，必須嚴格按照國家和省有關(guān)規定辦理。
第十五條 技防工程所需器材，應選用符合有關(guān)標準要求，并經(jīng)法定檢測機構檢測合格的產(chǎn)品。屬于國家實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)（制造）許可證制度、認證制度和省內實(shí)行準產(chǎn)證制度的產(chǎn)品，則必須選用獲證產(chǎn)品。
第十六條 技防工程的立項、招標、委托、設計、方案論證、審批、施工、驗收，按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA/T 75—94《安全防范工程程序與要求》的規定執行。
采用無(wú)線(xiàn)傳輸信道的公共安全技術(shù)防范設施的設置，應經(jīng)無(wú)線(xiàn)電行政管理部門(mén)批準。
第十七條 建設單位、施工單位在工程正式驗收合格后，應向公安機關(guān)提交一式二份正規技術(shù)資料，由公安機關(guān)統一編號存檔并報上級公安機關(guān)備案。
第十八條 凡擬交外商承接的技防工程，必須經(jīng)省公安廳批準后，方可施工并報公安部備案。
凡國家重點(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程，不得交外商承接。
第十九條 技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、使用單位，技防工程的設計、施工、使用單位，應遵守國家有關(guān)保密規定，將知密人員限制在最小范圍，并注冊存檔。
第二十條 新聞單位未征得公安機關(guān)同意，不得對公共安全技術(shù)防范設施的涉密事項進(jìn)行公開(kāi)報道。
凡屬公共安全技術(shù)防范范疇的有關(guān)廣告宣傳，未經(jīng)公安機關(guān)審核同意，有關(guān)廣告審批部門(mén)及廣告經(jīng)營(yíng)者應拒絕批準和受理。
第二十一條 在工作中做出下列成績(jì)的單位和個(gè)人，由公安機關(guān)或有關(guān)主管部門(mén)給予表彰、獎勵:
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)公共安全技術(shù)防范措施，成績(jì)顯著(zhù)的；
�。ǘ┏浞诌\用公共安全技術(shù)防范措施，制止違法犯罪行為或抓獲犯罪分子的；
�。ㄈ┘挤喇a(chǎn)品質(zhì)量達到國家先進(jìn)水平的；
�。ㄋ模┘挤拦こ藤|(zhì)量可靠，功能完善，發(fā)揮作用明顯的。
第二十二條 違反本規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責令其限期整改，逾期不改正的，責令其停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。情節嚴重的，由公安機關(guān)或由公安機關(guān)按規定會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)處單位5千元至1萬(wàn)元罰款，并對其法定代表人和直接責任人員處二百元至五百元罰款:
�。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)口不符合標準要求的技防產(chǎn)品或產(chǎn)品維修后達不到標準要求而擅自交付使用的;
�。ǘ┪唇�(jīng)批準，擅自生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修技防產(chǎn)品和承接技防工程的;
�。ㄈ┪窗磭液褪∮嘘P(guān)規定辦理取證手續而生產(chǎn)技防產(chǎn)品的;
�。ㄋ模┘挤拦こ趟杵鞑牟环蠘藴室蠡蛭催x用獲證產(chǎn)品的;
�。ㄎ澹┘挤拦こ涛唇�(jīng)驗收或驗收不合格而交付使用的;
�。┪窗匆幎ú扇」舶踩夹g(shù)防范措施的;
�。ㄆ撸┪唇�(jīng)批準，擅自將技防工程交與外商承接的;
�。ò耍⿲抑攸c(diǎn)工程和涉及國家文物、國家秘密的技防工程交與外商承接的;
�。ň牛┘挤拦こ涛唇�(jīng)驗收或驗收不合格而擅自投入使用的;
�。ㄊ┩婧雎毷�，未按規定使用、維護，致使公共安全技術(shù)防范設施帶病運行或停止運行，而又不及時(shí)采取相應措施的;
�。ㄊ唬┳璧K公共安全技術(shù)防范管理和公共安全技術(shù)防范設施正常運轉的。
第二十三條 違反本規定，泄露國家秘密及公共安全技術(shù)防范設施秘密的，由公安機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定處罰。
第二十四條 當事人對行政處罰不服的，可以按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第二十五條 對故意毀壞、盜竊公共安全技術(shù)防范設施，造成公共財物損毀或人身傷亡，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 公安機關(guān)工作人員違反本規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 罰沒(méi)應使用財政部門(mén)統一印制的票據。罰沒(méi)款全額上繳同級財政部門(mén)。
第二十八條 本規定由省公安廳負責解釋。
第二十九條 本規定自一九九六年一月一日起施行。一九八八年八月七日省人民政府批準，一九八八年八月十日省公安廳發(fā)布的《黑龍江省加強技術(shù)防范設施建設規定》同時(shí)廢止。
第二十七條 本辦法自2008年1月1日起施行。
